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坚定不移走中国特色社会主义法治道路
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活动公告
王鉴之
（四）、要坚持建设性的原则
新闻舆论监督最直接的社会效果是促使被揭露的违法违纪分子受到惩处，不良倾向得以纠正，问题得到解决。但新闻舆论监督必竟不是裁决，在开展舆论监督比较困难的今天，在客观条件不具备的情况下，即使所揭示和批评的问题暂时没有得到解决，舆论监督仍有社会效果，因为澄清了事实，明辩了是非，教育了群众。舆论监督的最终目的是要帮助党和国家革故鼎新，维护人民群众的社会尊严和生命财产的安全，维护法律的严肃性和社会稳定，推进民主与法制建设，促进两个文明建设。我们舆论监督的基调是帮忙不添乱，这就决定了新闻监督必须具有建设性。
在进行舆论监督时，必须考虑到社会的承受能力。在当前形势下，改革已进入攻坚阶段，发展进入关键时刻，各种各类深层次的矛盾暴露出来，热点、难点问题增多，医疗制度改革，住房制度改革，下岗再就业，政府机构改革，大中专学生毕业分配，军转人员安排，农民负担等方面存在许多问题和矛盾，其中不少问题是我们过去没有遭遇过和无法预料的，问题的解决往往需要一个相当长的过
程，也不可能有现成的答案，良好的愿望并不一定有良好的效果，在进行舆论监督时，所以必须重视舆论引导。
舆论监督既然是社会公众利用新闻媒介的民主监督，那么，新闻批评就不是一种个人行为。所以说，媒体一定要有自知之明。记者不能当断案伸冤的法官，不能当拔刀相助的好汉，不能当救苦难救难的菩萨，不能当手持红牌的裁判。新闻批评一定要明确出发点;坚持真理，出以公心，立足稳定，着眼改进;一定要选准切入点，抓准典型，避免误伤，掌握火候，留有余地;一定要把握落脚点:惩前毖后，治病救人，注重效果，有利大局。
所以，建设意识指的是，批评报道在提出批评提出问题之后，最好还能提出一些建设和解决问题的办法，促使有关部门重视、改进，亡羊补牢。
三、舆论监督的方法
舆论监督作为一种社会意识形态，并不是为监督而监督，为批评而批评，只有依靠社会各方面的力量和人民群众的积极参与才能充分发挥作用，必须讲究科学的方法和艺术。
（一）、必须依靠党的领导，依靠各级党委和政府的支持
我国的主流新闻媒体是在党委和政府领导下，充分反映人民意志的舆论传播阵地，进行新闻舆论监督必须取得各级党委和政府的关心和支持，事实上，各级党委和政府的都非常重视新闻舆论监督，并把舆论监督当作推动工作的重要手段。今年，温家宝同志看到中央电视台《焦点访谈》报道的禽流感事件后，立即打电话给其他中央领导和卫生部负责人，指示迅速采取措施，把人民财产安全做好。党中央为各级党委和政府做出了榜样，舆论监督得到了普遍的理解和支持。
（二）、要争取被监督者的上级领导部门支持
《工人日报》、中央电视台《焦点访谈》揭露浙江台州市黄岩供电局局长兼党委书记潘祖言贪污受贿，打击报复举报人的事件后，虽然个别领导人予以庇护，又将其易地做官，但国家电力局，浙江南电力公司却高度重视，积极协助浙江省委展开调查，国家电力局还派出了以监察局副局长为组长的工作组到浙江了解案情，督促查处，举一反三，认真整改省电力局也做出建议对潘祖言停职检查的5项决定并直接参与调查，使犯罪分子受到党纪政纪处分，并移交司法机关依法处理。如果没有上级主管部门的配合，这一案件的彻底查处就会遇到重重困难。当无论新闻媒体，还是被批评部门的主管单位，目标都应该是一致的，那就是查清问题，惩治腐败分子违法犯罪分子，维护党和人民的根本利益。
（三）、要争取执纪执法部门的配合
舆论监督，司法监督，行政监督，党内的监督等形式不同，性质不同但目标一致。新闻舆论监督和执纪执法等职能部门的监督协调行动，可以形成合力，提高效率，减少周期，使问题得以尽快查处。更由于行政司法和纪委监察部门执法执纪具有强制性，被查单位和个人不得以任何理由拒绝，新闻媒体与职能部门一起出动，一起查案、办案，记者可以便利地了解到许多单独采访无法得到的情况和内幕，且有政策可循，有法可依，十分有利于新闻舆论监督的开展，往往收到事半功倍的效果，新闻舆论监督又为其营造了声势，扩大了战果。
（四）、要争取人民群众的广泛支持和参与
新闻舆论监督代表了人民群众的根本利益，反映了人民群众的愿望与呼声，具有深厚而广泛的群众基础，在进行舆论监督时，更需要人民群众的密切配合和支持人民群众出于对新闻媒体的信任，往往会把自己了解的情况向报社、电台、电视台举报，并寄予很大的希望。⑧如果离开人民群众，新闻舆论监督就会成为无源之水，无本之木。我们在进行新闻舆论监督时，必须坚定地站在党和人民的立场上，时刻把党和人民的利益放在首位。在开展新闻舆论监督的过程中，也应充分注意发动群众，如组织人民群众对某一问题充分发表意见，彰扬正气，鞭挞丑恶，形成强大的舆论力量，使新闻舆论监督掷地有声，产生满意的效果。
（五）、媒体之间要密切配合，协同作战，形成舆论监督的强势
很多新闻舆论监督尤其是重大典论监督仅凭一两篇报道，或一家媒体的力量，是难以奏效的，这就要求各新闻媒体之间驾马义协作，形成合力。由海南舆论监督中心组织《海南日报》牵头，会同海南人民广播电台、电视台，对几个重大题材的舆论监督报道采取共同采访分头制作，同时刊播，联合作战的方式，并以分阶段、分重点、分步骤的连续报道的形式推出，由于立意新，强度大，不同的新闻媒休各有所长，既有文字、又有声音、图像，既有消息，通讯、评论、特写、又有现场报道，录音报道，专题分析，大众论坛，记者观察等，规模大、气势大、威力大、形成了强大的社会舆论力量。对被监督者起到了一定的督促和威慑作用。中国两大新闻媒体《人民日报》、中央电视台1998年制定了新闻舆论监督合作的协议。两大媒体将针对社会热点和难点问题进行联合调查，然后在自己的名牌栏目《社会周刊》和《焦点访谈》中共同推出，以引起社会关注，促进问题解决从而把舆论监督推向全方位和高层次。
媒体公信
责任编辑：杨松