2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是十四届全国人大及其常委会依宪依法履职的第一年。党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，强调要坚持“两个不动摇”，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。2022年12月，习近平总书记发表《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》署名文章，为推进新时代宪法制度建设和加强宪法实施监督工作提供了根本遵循；2023年12月，习近平总书记在第十个国家宪法日到来之际作出重要指示，对新征程上维护宪法权威和尊严、推动宪法完善和发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障提出明确要求。全国人大及其常委会深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于宪法的重要论述，坚持党对宪法工作的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持把宪法作为加强和改进新时代人大工作的根本法律依据和最高法律规范，坚持遵循规律、稳中求进、守正创新，切实担负起保证宪法实施、加强宪法监督的法定职责，推动宪法工作不断迈出新的坚实步伐。

　　一、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

　　用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施，最主要的途径是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。十四届全国人大及其常委会深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，制定修改一批重要法律，以高质量立法保障党中央决策部署的贯彻落实。

　　（一）编制出台全国人大常委会立法规划

　　立法规划是全国人大常委会立法工作的“总蓝图”，是党中央对立法工作实施集中统一领导的重要抓手，对于推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威具有重要牵引作用。全面贯彻党的二十大精神，适应全面推进国家各方面工作法治化需求，编制并报经党中央批准转发《十四届全国人大常委会立法规划》，从推动高质量发展、发展全过程人民民主、扎实推进依法行政、增进民生福祉、推动绿色发展等七个方面对130件立法修法项目作了重点安排。

　　根据宪法规定，全国人民代表大会作为最高国家权力机关行使国家立法权，修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。本届立法规划编制的一大亮点，就是首次对提请全国人民代表大会审议的法律案专题研究并作出统筹考虑，这是统筹谋划宪法实施的创新举措。党的十八大以来，全国人大及其常委会高度重视发挥代表大会审议法律案的重要作用。从2015年起，全国人大常委会连续9年提请全国人民代表大会审议重要法律案，通过宪法修正案，编纂民法典，制定监察法、外商投资法等，修改全国人大组织法、全国人大议事规则、地方组织法、立法法等，作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定、关于完善香港特别行政区选举制度的决定等。这些都是全国人大代表代表全国人民直接参与行使国家立法权的法治实践，有力推进了科学立法、民主立法、依法立法，收到了很好的政治效果、法治效果和社会效果。

　　（二）完善宪法相关法律制度

　　宪法相关法律制度是中国特色社会主义法律体系中与宪法关系更为密切的部分，对于保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施具有重要作用。2023年，在宪法相关法、经济法、行政法、社会法等多个法律部门中，与宪法有关规定、制度和原则实施密切相关的多项法律制度实现了与时俱进、发展完善。一是贯彻落实党的二十大精神和修改后的宪法规定，在对外关系法、爱国主义教育法、反间谍法、粮食安全保障法、慈善法等制定修改中，均明确规定坚持党的全面领导，不断推进党的领导制度化、法治化。二是修改立法法，与时俱进明确立法的指导思想，健全我国统一的、分层次的立法体制和工作机制，建立合宪性审查制度，完善立法与改革相衔接相统一的机制，增加涉及监察委员会、监察法规的有关规定，进一步丰富和发展了宪法关于立法体制和权限的规定。三是落实宪法关于在人民中进行爱国主义教育的规定，制定爱国主义教育法，坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，对作为国家象征制度重要内容的国庆日作出明确规定，明确国家开展铸牢中华民族共同体意识教育，以法治方式培育和增进对中华民族和伟大祖国的情感，为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量。四是统筹推进国内法治与涉外法治，加强涉外法制建设。制定对外关系法，将我国长期坚持的外交方针政策和新时代发展对外关系的指导思想、基本原则、理念主张、职责任务等以法律予以确认，对宪法关于对外政策相关规定作了具体展开、丰富发展，为构建系统完备的涉外法律法规体系夯实了基础。制定外国国家豁免法，以维护国家主权平等为原则，确立我国的外国国家豁免制度的原则、规则和相关机制，适时对我国国家豁免政策进行必要调整，就我国法院对外国国家及其财产民事案件司法管辖程序等作出明确规定，维护我国的主权、安全、发展利益。五是贯彻总体国家安全观，落实宪法关于国家安全的规定，修改反间谍法，完善国家安全法治体系；制定粮食安全保障法，在粮食安全工作领域对宪法关于土地制度、国家尊重和保障人权、厉行节约反对浪费等规定作出具体实施规范，为保障生存权和国家粮食安全提供有力制度支撑。六是贯彻2018年宪法修正案关于生态文明规定精神，修改海洋环境保护法，制定青藏高原生态保护法，作出关于设立全国生态日的决定，进一步丰富宪法关于生态文明建设、保障资源合理利用、保护生态环境等规定的制度内涵，推动宪法在生态环境领域的立法实施，为建设美丽中国提供系统完备的制度支撑。七是贯彻落实宪法关于国家尊重和保障人权的规定，制定无障碍环境建设法、修改慈善法，切实保障公民基本权益，不断增强人民群众对于公平正义的获得感幸福感安全感。八是贯彻落实宪法关于国家完善“企业经营管理制度”的规定，修改公司法，完善中国特色现代企业制度；通过刑法修正案（十二），就行贿和民营企业内部人员腐败相关犯罪规定作进一步完善，进一步加强对民营企业平等保护。