三是认真评估疫苗管理法实施情况，强化公共卫生法治保障。新冠肺炎疫情发生以来，疫苗管理法经受了实践检验，证明疫苗管理法规定的制度是科学管用的，具有前瞻性。习近平总书记强调，要认真总结疫情防控中经过实践检验的经验和模式，用制度形式予以固化。[9]《十三届全国人大常委会强化公共卫生法治保障立法修法工作计划》提出，对疫苗管理法等涉及公共卫生相关的立法项目，要结合疫情防控和健全公共卫生应急管理体系，开展深入评估，经研究论证，有必要又可行的，采取多种形式，有针对性进行修改，适时安排审议。要按照习近平总书记重要指示精神和《十三届全国人大常委会强化公共卫生法治保障立法修法工作计划》要求，认真总结疫情防控经验，深入评估疫苗管理法的实施情况，及时提出评估意见。要立足形成系统完备、科学规范、运行有效的疫苗管理法律制度规范体系，需要配套制度填补细化的，持续推进制定完善配套法规、规章、标准、规范，将疫苗管理法中原则性、概括性的规定具体化，确保疫苗管理法规定的各项制度落地生根、有效实施。新冠肺炎疫情防控中，疫苗特别是新冠肺炎疫苗研制、生产、供应、接种等各项工作实践丰富和发展了疫苗管理制度，经过实践检验的疫苗管理经验和模式需要用法律制度形式予以固化的，要及时提出修改疫苗管理法的建议。

疫苗管理法颁布实施，推动我国疫苗事业乃至卫生健康事业取得新的重大成就。要持之以恒、坚持不懈抓好疫苗管理法的完整准确、全面有效贯彻实施，用疫苗管理法推动疫苗研制，处理解决疫苗生产、流通、接种等环节出现的问题，依法巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、维护人民健康和公共卫生安全，全面推进健康中国建设。

（作者系全国人大常委会法制工作委员会副主任）

[参考文献]

[1][3][9]习近平在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话[N].人民日报，2020-09-23.

[2]习近平.构建起强大的公共卫生体系为维护人民健康提供有力保障[J].求是，2020(18).

[4]国务院新闻办发布会介绍“加快建设创新型国家支撑引领高质量发展”有关情况[EB/OL].中国政府网，http://www.gov.cn/xinwen/2020-05/19/content_5512981.htm，2020-05-10.

[5][6][7]国务院联防联控机制举行新冠病毒疫苗附条件上市及相关工作情况发布会[EB/OL].国务院新闻办公室官网，http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/42311/44679/index.htm#1，2020-12-31.

[8]最高人民检察院依法严惩涉新冠疫苗犯罪典型案例[EB/OL].最高人民检察院官网，https://www.spp.gov.cn/spp/xwfbh/wsfbt/202102/t20210210_509077.shtml，2021-02-10.