山东省青岛市黄岛区纪委监委聚焦漠视群众合理诉求、推诿扯皮“打太极”、不担当不作为等不正之风，“惩治防”一体发力，坚决纠治不担当不作为问题。图为该区纪检监察干部在“办不成事”反映窗口向群众了解有关情况。杜翔宇 摄

　　特邀嘉宾

　　宋秉洲 重庆市綦江区委常委，区纪委书记、监委主任

　　周洪峰 浙江省杭州市监委委员

　　丁兴建 山东省青岛市黄岛区委常委，区纪委书记、监委主任

　　干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。敢于担当，是中国共产党人的鲜明政治品格。习近平总书记高度重视激励干部担当作为，作出一系列重要论述。党员干部如何理解把握“担当”的丰富内涵和实践要求？新时代以来，制定修订了哪些制度规定激励干部担当作为？不担当不作为问题具有顽固性复杂性，当前该问题有哪些突出表现，相关行为可能触犯哪些纪法规定？怎样坚持正向引导，不断激发党员干部担当作为内生动力？我们特邀纪检监察干部进行交流。

　　党员干部如何理解把握“担当”的丰富内涵和实践要求？新时代以来，制定修订了哪些制度规定激励干部担当作为？

　　周洪峰：新时代以来，习近平总书记高度重视激励干部担当作为，作出一系列重要论述，为党员干部深化思想认识，实干担当、拼搏奋斗指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　关于何为担当，习近平总书记指出，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。”“敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。”强调敢于担当，是为了党和人民事业，而不是个人风头主义，“飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢于担当”。

　　关于为什么要担当，习近平总书记强调，“我们党一路走来，能够战胜一切强大敌人、一切艰难险阻，取得举世瞩目的伟大成就，靠的就是一代又一代共产党人敢于担当、英勇斗争。”今天，我们肩负使命任务的艰巨性、面对风险挑战的严峻性、进行伟大斗争形势的复杂性都是前所未有的，“只有全党继续发扬担当和斗争精神，才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。”

　　关于怎样担当，习近平总书记指出，“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。只有态度，没有能力，担当就会成为一句空话。”强调党员干部要在提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力上下功夫、见成效；强调要心怀“国之大者”，坚持局部服从全局、自觉为大局担当；强调要抓住“关键少数”，推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，形成“头雁效应”；强调担当作为就要真抓实干、埋头苦干，决不能坐而论道、光说不练；强调要以钉钉子精神担当尽责，树立“功成不必在我”的境界，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。我们要认真学习领会习近平总书记的重要要求，提振精气神、砥砺新作为。

　　宋秉洲：新时代以来，党中央为激励干部担当作为，逐步构建起一套系统完备的制度体系，既为干部撑腰鼓劲，又划清底线红线，激励效应不断显现。

　　《中国共产党纪律处分条例》既对工作中不敢斗争、不愿担当等问题进行了约束规制，也对严肃查处诬告陷害行为等作出规定，充分彰显党的纪律和干事创业是内在统一的，纪律规矩捆住的只是胡作非为的任性手脚，而遵规守纪拥有的将是干事创业的自由空间。《中国共产党问责条例》既明确了失责必问、问责必严，也要求问责必须权责一致、错责相当，要依规依纪、实事求是，这充分体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯政策和“严管和厚爱结合、激励和约束并重”的重要原则，有利于充分调动和保护党员干部干事创业的积极性主动性创造性。《党政领导干部考核工作条例》把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为干部考核工作的基本任务，进一步优化考核内容和改进方式方法，为促使干部履职尽责、担当作为树立了鲜明导向、发挥了积极作用。《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》强调要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，并对建立激励机制和容错纠错机制提出明确要求，有效激励广大干部见贤思齐、奋发有为。《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》明确，对履行全面从严治党第一责任人职责不担当不作为的，依规依纪追究责任，对“一把手”要充分发挥担当示范作用提出要求。《推进领导干部能上能下规定》吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有十分重要的意义，等等。通过一系列规定，为激励广大党员干部担当作为提供了制度保障。

　　不担当不作为问题具有顽固性复杂性，当前该问题有哪些突出表现，相关行为可能触犯哪些纪法规定？

　　宋秉洲：党的十八大以来，党中央持之以恒纠治形式主义、官僚主义，通过思想引领、制度重塑、监督压责、严肃惩处、激励赋能等系统性举措，思想根基全面夯实，制度体系日趋健全，党员干部的担当意识显著增强，基层活力充分释放，为推进中国式现代化提供了坚实作风保障。