在法律草案的审议期间，全国人大常委会法制工作委员会召开会议，邀请部分全国人大代表、专家、基层执法机关、餐饮企业、外卖平台、超市、行业协会等就草案中主要制度规范的可行性、出台时机、实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。在提请全国人大常委会会议表决之前对法律草案进行评估，这是人大立法工作实现科学化的一项重大立法创新。在立法评估会上，与会人员普遍认为，本法的各项规定贯彻落实了习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要批示精神，坚持规范与引导并重，通过压实各类主体责任，推动形成反食品浪费长效机制，对保障国家粮食安全，促进经济社会可持续发展具有重要意义。草案经过修改，充分吸收了各方面意见，具有可操作性，在当前形势下出台正当其时，建议尽快审议通过。[15]

《反食品浪费法》的诞生，是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果，是全国人大常委会和社会各界共同关心努力奋斗的成果。立法成果来之不易，应当倍加珍惜。笔者建议，国家有关部门应当进一步加强反食品浪费宣传教育，营造节约光荣、浪费可耻的社会氛围；有关部门和地方需要进一步细化配套规定，尽快制定完善相关配套规定。对于违反法律的禁止性规范，继续浪费食品的，要敢于亮剑，依法惩治，切实维护法律的尊严，以保障《反食品浪费法》的有效贯彻实施，推进《反食品浪费法》的立法目标得以全面实现。

（作者系天津大学法学院院长、中国绿色发展研究院执行院长，中国法学会环境资源法研究会副会长）

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