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如何有效扩大中等收入群体

来源: | 作者: | 发布时间: 2024-04-08 12:25:08 | 534 次浏览 | 分享到:

  具体到中国的国民收入及财富的分配来说,必须做好两个方面的事情。一方面,必须解决好政府收入与居民收入两者间的比例问题。政府收入与居民收入两者之间高度相关,此消彼长。中国现在的问题是政府收入增幅相对过大,而居民收入增幅却是相对过小。1979—2013年,中国公共财政收入年均增长19%,而城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别只有7.4%和7.6%。由此带来的,是劳动者及小微企业税负较重,进而不利于中等收入群体的顺利发展。鉴于此,基于藏富于民的原则进行减税,为劳动者及小微企业减负,便成为当前有效扩大中等收入群体的当务之急。

  另一方面,必须解决好社会各个群体之间的公正分配问题。正如习近平总书记指出的那样,“在我国现有发展水平上,社会上还存在大量有违公平正义的现象”。中国现在的基尼系数较高,不同群体之间的收入差距较大,致使贫困群体、低收入群体以及中低收入群体成员所占比例过高,中等收入群体发育缓慢。解决这一问题的关键在于必须做好两个环节的事情,一是必须遵循按照贡献的大小进行合理分配的原则解决好初次分配问题,二是必须遵循社会调剂的原则解决好再分配问题。

  要保障民众的财富安全。为确保中等收入群体持续、稳定的扩大,不宜忽视的一个必要条件是,民众的财富安全必须得到有效的保证。否则,中等收入群体难免会呈现出一种不确定性的发展前景。这一点,对于曾经有过深厚计划经济体制背景的中国来说,显得尤为重要。

  就民众财富安全的保障而言,至少要特别注重这样几件事情:

  要保护民众的财产权。在现代社会和市场经济当中,对于任何一个社会成员来说,个人的财产是生存和发展的基础,是安身立命的根基。习近平总书记指出,“必须加强产权保护”,要“增强人民群众财产安全感”。2004年,“公民的合法的私有财产不受侵犯”的条款被正式写入我国宪法,由此,保护私有财产在我国具有宪法地位。对中等收入群体的发展和扩大来说,个人财产的具体状况更是至关重要的事情,财产权的安全保障具有基石性的意义。财产权在宪法层面的保护,有助于防止其他群体以各种各样名义对中等收入人群的财富可能进行的剥夺。显然,只有在财产安全得到保障的条件下,中等收入群体的财富方能进行可预见的积累,其发展前景方具有可预期性。

  要构筑社会保障体系。健全的社会保障体系,有利于减少创业者的后顾之忧,有利于抵御中产者职业生涯的风险。对于中等收入群体成员来说,必然会面临诸多的经济风险和个人职业生涯风险。其中有些人会遭遇创业失利以及失业等不利情形。而通过社会保障体系的帮助,这些人可以避免生活水准大幅度降低、元气大幅度受损情形的出现,有利于日后的重新创业或重新就业。

  要规避严重的通货膨胀。在现代化进程中,温和的通货膨胀是一种较为常见的现象,尚不至于对民众的正常生活形成明显的负面影响。但是,一旦出现严重的通货膨胀现象,则会使整个社会的财富大幅度缩水,进而会大幅度减少中等收入群体成员的数量。尤其是恶性的通货膨胀,更是会造成中等收入群体规模大幅度缩小的情形,在一个特定的时期,甚至会对中等收入群体形成毁灭性打击,使中等收入群体的发展进程倒退若干年;而且,即便是遭受重创的中等收入群体的日后恢复,也需要一段较长的时间。可见,对于严重的通货膨胀对中等收入群体的严重影响,我们不能掉以轻心。一个国家,要想培育庞大的中等收入群体,就必须想方设法防范严重的通货膨胀现象的出现。

[ 责任编辑:中国舆情法治网_中国行为法学会 ]

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