党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二十大深刻阐释新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，系统擘画全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。

习近平总书记在党的二十大报告中提出：“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”，为新时代妇女事业发展指明方向。妇女权益保障法是事关妇女事业长远发展的重要法律，是我国人权保障法律体系的重要组成部分。

这部法律是1992年七届全国人大五次会议通过的，为1995年第四次世界妇女大会在北京胜利召开并取得重大成果营造了良好的国际环境。此后，全国人大常委会先后于2005年、2018年作了修改。妇女权益保障法实施30年来，为妇女的政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面权益提供了有力法治保障，推动男女平等基本国策深入人心。

面向新时代、新征程，全国人大常委会全面贯彻落实党的二十大精神，系统总结经验，积极回应社会关切，及时开展妇女权益保障法修订工作，不断丰富妇女权益保障内容，有效提升妇女权益保障水平。2022年10月30日，十三届全国人大常委会第三十七次会议审议通过了新修订的妇女权益保障法。

一、妇女权益保障法修订的重大意义

（一）修订妇女权益保障法是贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要论述精神的必然要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女事业发展和妇女权益保障，从党和国家事业发展全局出发，就维护妇女权益、实现男女平等、促进妇女发展作出一系列部署。

党的十八大首次将“坚持男女平等基本国策”写入党的施政纲领，党的十九届四中全会提出“坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制”，党的十九届六中全会提出“注重家庭家教家风建设，保障妇女儿童权益”。习近平总书记多次就坚持男女平等基本国策、维护妇女儿童合法权益作出重要论述，要求把保障妇女权益系统纳入法律法规，上升为国家意志，内化为社会行为规范。

贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要论述精神，做好新时代妇女权益保障工作，必然要求及时修改妇女权益保障法，将党的主张通过法定程序转化为全社会普遍遵守的法律规范。

（二）修订妇女权益保障法是尊重和保障人权的集中体现

妇女权益是基本人权，妇女权益保障是国家人权事业的重要部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作，推动我国人权事业取得历史性成就，其中包括我国妇女事业取得的巨大成就。

目前，我国已经建立了包括一百多部法律法规在内全面保障妇女权益的法律制度体系，妇女权益保障机制不断健全，广大妇女充分享有广泛的权益，妇女“半边天”作用日益彰显。法治是人权最有效的保障。妇女权益保障法事关广大妇女切身利益，事关我国人权事业发展，及时修改完善，进一步健全妇女权益保障的制度机制，有利于彰显党和国家保障妇女权益、尊重和保障人权的坚强决心和意志，有利于推动新时代我国人权事业不断发展。

（三）修订妇女权益保障法是促进妇女全面发展的有力制度支撑

妇女“半边天”，是物质文明和精神文明的创造者，是推动社会发展和进步的重要力量。在各个历史时期，我们党始终坚持把实现妇女解放和发展、实现男女平等写在自己奋斗的旗帜上，领导广大妇女在争取民族独立和人民解放的伟大征程中实现自我解放，在社会主义革命和建设、改革开放、新时代的伟大实践中实现全面发展。妇女地位得到历史性的根本改变，广大妇女真正成为国家和社会的主人。

同时，有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗在一些地方仍然存在，促进妇女发展的社会环境仍有待优化。及时修改完善妇女权益保障法，消除针对妇女的偏见、歧视、暴力，进一步为妇女全面发展营造环境、扫清障碍、创造条件，有利于实现妇女事业和经济社会同步发展，有利于激发广大妇女以更强的历史责任感和主人翁精神，在新时代作出新的更大贡献。

（四）修订妇女权益保障法是回应社会关切的现实需要

我国妇女事业发展取得了巨大的成就，但妇女权益保障领域还存在一些问题或者挑战。受历史文化影响，重男轻女、男尊女卑的落后观念在我国社会尚未根除，歧视妇女、漠视甚至侵害妇女合法权益的现象时有发生；生育政策调整背景下，生育与就业矛盾加剧，就业领域的性别歧视有所凸显等等。

近年来，全国人大代表多次就修改完善妇女权益保障法提出议案或者建议，修改完善法律的呼声较高。修订草案经全国人大常委会审议后两次网上公开征求意见，分别收到40余万、30余万条修改意见，是近年来收到公众意见数最多的法律草案之一。迫切需要通过修法工作，积极回应社会关切，着力解决妇女权益保障领域面临的痛点、难点问题。

二、妇女权益保障法修订的指导思想和遵循的原则

此次修订妇女权益保障法，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展理念，贯彻落实男女平等基本国策，着力完善相关制度机制，优化妇女发展环境，保障妇女合法权益，为促进男女平等和妇女全面发展提供坚实法治保障。