作为一项重要的政治原则，坚持党对人大工作的全面领导，不是抽象的、空洞的，而是具体的、实在的。在实践中，怎样坚持党的全面领导？这需要我们采取一系列切实有效的措施，并将这些措施贯穿人大工作的全过程各方面。

第一，坚持党的全面领导，首先要坚持党中央的集中统一领导。

在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，党中央重大决策部署，是全党全军全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据。在党的组织制度中，党的全国代表大会和它所产生的中央委员会是党的最高领导机关，中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢，这就要求各级党组织和全体党员必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，改革和完善坚持党的领导的体制机制，严明党的政治纪律和政治规矩，陆续制定或修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》等党内法规，从制度上保证党的领导全覆盖，保证党中央集中统一领导更加坚强有力。党中央还作出一系列重大制度性安排，如中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作，中央政治局同志每年向党中央和习近平总书记书面述职，健全一系列中央决策议事协调机构工作机制等，这些制度举措为全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致提供了有力保证。

人大工作坚持党中央的集中统一领导，主要体现在以下几个方面：各级人大及其常委会要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全国人大及其常委会直接受党中央领导，依法履行职责、开展工作。地方人大及其常委会接受同级党委领导，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的部署安排依法履职尽责。各级人大及其常委会把贯彻落实党中央决策部署作为重大政治任务，积极担当、主动作为，不断提升人大工作的政治效果。人大常委会党组要全面履行领导责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。人大中的各级党组织，人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员、人大机关干部中的党员要牢固树立党的意识，坚定政治立场，提升政治能力，严守政治纪律和政治规矩，做维护党中央权威和集中统一领导的表率。

第二，坚持党的全面领导，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系，以原创性理论贡献标注马克思主义发展的新高度，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中国文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想，也是新时代人大工作的行动指南。为此，栗战书委员长强调：“坚持党的全面领导，首要的是用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，用这一科学理论揭示的共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律来引领指导人大工作始终沿着正确的政治方向前进，用这一科学理论指明的方向道路和提出的新理念新思想新战略来谋划和推动人大工作，用这一科学理论阐释的基本原理和蕴含的世界观方法论来分析人大工作面临的形势、解决工作中存在的问题。”

政治上的坚定源于理论上的清醒。为了筑牢人大工作的思想政治根基，全国人大常委会把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在十分重要的位置。健全常委会党组集体学习、常委会专题讲座制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和党中央重要会议、重要文件精神，作为集体学习的首要任务，自觉用科学理论武装头脑、指导实践、推进工作。党的十八大以来，常委会党组、委员长会议共举行集体学习90余次，举办常委会专题讲座60余讲。

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，它形成于党的十八大以来发展社会主义民主政治、践行全过程人民民主、坚持和完善人民代表大会制度的伟大实践，凝聚着习近平总书记长期以来对人民代表大会制度、人大工作和社会主义民主法治建设的深刻思考和理论升华，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提供了科学指引和根本遵循。

全国人大及其常委会坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，已连续四年召开“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会”，推动各级人大把学习研究宣传贯彻工作不断引向深入。制定实施《全国人大机关深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的意见（2018—2022年）》。在人大各项工作中，自觉运用这一重要思想指导实践、破解难题，把学习成果转化为推进工作的强大动力和思路举措。