记者今天从青海省西宁市中级人民法院获悉,2015年5月至2016年4月,即新行政诉讼法实施一年以来,西宁两级法院受理行政诉讼案件451件,比上年同期(355件)上升27.04%;审结行政诉讼案件379件,比上年同期(302件)上升25.5%,收结案数均大幅增长。
西宁中院行政庭庭长金爱萍介绍说,新行政诉讼法最大亮点是受理案件范围扩大。一年来,全市法院受理各类一审行政案件339件(含旧存44件),同比增加28.9%。因新行政诉讼法调整了行政案件的级别管辖,规定县级以上人民政府作为被告的行政案件由中级人民法院一审管辖,中级人民法院一审收案数量出现大幅增加,共受理一审行政案件79件,增幅明显。按行政管理范围划分,新收案件数量居前4位的依次是城建24.41%、劳动和社会保障21.36%、资源8.47%、公安4.75%,4类案件合计174件,占新收案件295件的58.98%。按被诉行政行为的性质划分,新收案件数量由多到少依次是强制措施、行政裁决、行政处罚、不履行法定职责。与上年相比,被诉行政行为的类型呈现多元化趋势。
金爱萍透露,新行政诉讼法实施一年来,一审行政案件经实体审查后,行政机关败诉案件数为66件,比上一年同期增长11件,增长率为20%,行政机关败诉率为23.91%。在案件数量激增的背后,行政机关败诉案件增多,不仅真实反映出行政执法实际状况,也反映出群众对行政审判的接受度逐渐提升。
金爱萍分析认为,行政机关败诉主要原因有行政不作为现象在一些行政领域依然存在、行政行为程序违法的案件增多、行政行为明显不当以及适用法律错误。