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瞭望·第一学习|加快推进涉外法治体系和能力建设

来源:瞭望 | 作者:杨松 | 发布时间: 2025-12-01 13:56:37 | 77 次浏览 | 分享到:
2025-12-01 13:56:37 来源:瞭望

◇在强国建设、民族复兴新征程上,必须坚持正确政治方向,以更加积极的历史担当和创造精神,加快推进我国涉外法治体系和能力建设。

综合利用法治手段开展斗争,提高对外斗争能力,运用国内规则和国际规则两个规则体系维护我国的合法权益,为中国的繁荣富强、持续稳定发展构建良好的外部环境。

加强涉外审判体制机制改革,明确涉外司法审判体制机制改革重点,加强专门法院建设,提高涉外案件司法裁判水平。

积极推进国际商事仲裁中心建设试点工作,不断提升我国仲裁国际影响力和公信力,使我国成为面向全球的国际商事仲裁优选地。

由中国港湾工程有限责任公司援建的萨尔瓦多拉利伯塔德新码头(2024年11月20日摄) 新华社发(亚历山大·培尼亚摄)

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,加快涉外法治体系和能力建设,健全国际商事调解、仲裁、诉讼等机制。

习近平总书记高度重视涉外法治体系和能力建设,强调要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度,深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性,建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力,为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。

在强国建设、民族复兴新征程上,必须坚持正确政治方向,以更加积极的历史担当和创造精神,加快推进我国涉外法治体系和能力建设。

在实践中不断形成、完善、发展

我国的涉外法治工作,在新时代中国特色社会主义建设的伟大实践中不断形成、完善、发展。

2019年10月,党的十九届四中全会明确提出“加强涉外法治工作,建立涉外工作法务制度,加强国际法研究和运用,提高涉外工作法治化水平”,将加强涉外法治工作纳入推进国家治理体系和治理能力现代化的制度性安排。

2020年10月,党的十九届五中全会通过的“十四五”规划建议,将“加强涉外法治体系建设”作为“积极营造良好外部环境”的重要内容。这是党的文件首次明确提出从体系化的角度建设涉外法治。

2020年11月,习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调,要坚持统筹推进国内法治和涉外法治。

2022年10月,党的二十大报告强调,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治。

2023年11月,习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第十次集体学习时深入系统阐述了涉外法治的重大理论和实践问题。

2024年7月,党的二十届三中全会在部署“完善中国特色社会主义法治体系”时,提出加强涉外法治建设。

进入新时代,我国涉外法治理论与实践不断完善发展,涉外法治体系和能力建设取得历史性成就、发生历史性变革。涉外法治建设的广度深度大幅拓展,运用法治手段和法治方式维护国家和人民利益的能力显著提升。涉外法治顶层设计加快完善,涉外法治体制机制建设呈现加速推进态势。涉外法律法规体系加快建设,涉外立法工作取得长足进展。涉外法治实施体系建设取得明显成效,涉外执法司法合作不断深化。涉外法律服务水平有效提升,共建“一带一路”法治保障日趋完善。涉外法治人才队伍建设迈出坚实步伐,人才队伍不断发展壮大。

当前,国际形势发生深刻复杂变化,各种风险挑战接踵而至,不确定难预料因素增多。这就需要进一步完善发展涉外法治,加强涉外法治建设,加快推进涉外法治体系和能力建设,使其同高质量发展、高水平开放要求相适应。

中国特色社会主义法治体系的重要组成部分

中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手,国内法治和涉外法治是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。其中,涉外法治是在新时代中国特色社会主义建设的法治实践探索中生成、在理论创新中升华的原创性成果。

习近平总书记关于涉外法治工作的系列重要论述,是习近平法治思想的重要组成部分,必须深入学习贯彻习近平法治思想,加快推进涉外法治体系和能力建设,不断彰显其在中国特色社会主义法治体系中的重要地位和对中国式现代化的重要保障作用。

习近平总书记强调,涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,事关全面依法治国,事关我国对外开放和外交工作大局。这一重要论断指引我们准确理解和深刻领会中国特色社会主义法治体系与涉外法治、国内法治与涉外法治的关系,找准涉外法治的坐标定位。

涉外法治具有鲜明的中国特色和时代特征。在西方法学知识体系下,法治被截然分为国内法治和国际法治两个层级,国内法治与国际法治是两个相对独立的治理体系。中国提出的涉外法治概念,超越了二元论思维,向全世界表明中国统筹推进国内法治和涉外法治,坚定不移地维护国家主权、安全、发展利益,坚定不移地维护世界和平、促进共同发展。

统筹推进国内法治和涉外法治,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必要保障,是维护世界和平稳定、共促世界发展繁荣,推动构建人类命运共同体的必由之路。

加快推进涉外法治体系和能力建设意义重大

习近平总书记强调,加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需,也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。

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责任编辑:杨松