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不断提升社会治理现代化水平

来源:新华网 | 作者:杨松 | 发布时间: 2025-01-15 15:08:55 | 399 次浏览 | 分享到:
2025-01-15 15:08:55 来源:新华网

      社会工作是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。习近平总书记在对社会工作作出的重要指示中强调,坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。中国特色社会主义社会治理之路是中国共产党团结带领中国人民,在波澜壮阔的历史进程中,把马克思主义社会治理理论同中国具体社会治理实践相结合、同中华优秀传统文化中的治理思想相结合而开拓形成的。新征程上不断提升社会治理现代化水平,必须深刻把握中国特色社会主义社会治理之路的科学内涵和实践要求。

  1.社会治理现代化是中国式现代化的应有之义

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进社会工作实践创新、理论创新、制度创新,中国特色社会主义社会治理的优势和效能日益彰显,开创了“中国之治”新局面。当前,我国社会结构正在发生深刻变化,尤其是新兴领域迅速发展,新经济组织、新社会组织大量涌现,新就业群体规模持续扩大,社会工作面临新形势新任务。坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,推动新时代社会工作高质量发展,对于推进中国式现代化意义重大。

  满足人民群众对美好生活、美好社会的需要。进入新时代,随着社会主要矛盾的变化,人民群众对美好生活有了更高期望,对社会治理提出更高要求。总体上看,当前我国社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅提升,人民安居乐业、社会安定有序,人们的安全感和满意度不断增强。但也要看到,随着信息时代的到来,人们的生产生活、思维方式、交往方式深刻改变,社会观念、社会心理、社会行为发生深刻变化,社会治理面临的形势环境、关键变量更趋复杂。只有坚持以人民为中心的发展思想,以更高标准推进社会治理,才能更好满足人民群众对美好生活、美好社会的多层次、多样化、差异化需要。

  为高质量发展创造更加稳定的社会环境。习近平总书记指出:“纵观各国治理实践,如果社会治理跟不上经济发展步伐,各种社会矛盾和问题得不到有效解决,不仅经济发展难以为继,整个社会也可能陷入动荡。”发展是解决当代中国所有问题的关键,具有基础性、根本性地位和作用;安全是发展的前提条件和基本保障,没有国家安全、社会稳定,繁荣发展、安居乐业便无从谈起。当前,百年变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾。只有不断提升社会治理现代化水平,建设更高水平的平安中国,才能为推动高质量发展创造更加稳定的社会环境。

  推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力现代化是一个国家现代化的重要保证,而社会治理是国家治理的重要组成部分。进入新时代,我们党在加强和改进社会治理的实践中,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局,既强调各主体都是治理的参与者、贡献者、享有者,又强调不同主体之间的多元互动、有效协同,以提高各主体参与的责任感、使命感。面向未来,需要进一步凝聚治理合力,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

  2.不断深化对社会治理的规律性认识

  新征程上提升社会治理现代化水平,需要坚持系统观念、辩证思维,进一步深化对社会治理的规律性认识,在统筹把握以下几对重要关系的基础上高质量开展社会治理。

  党的领导与多元参与的关系。坚持中国共产党的领导,是中国特色社会主义社会治理不同于西方社会治理的根本所在。通过发挥党组织在社会治理中的领导核心作用,有利于更好深入基层、联系群众、了解需求、发现问题,也有助于最大限度调动各方面资源力量共同应对社会治理面临的挑战和问题。同时,大量社会组织、经济组织活跃在经济社会发展各领域,它们是社会治理的重要力量,也是党在基层开展群众工作的重要基础。提升社会治理水平,必须坚持在党的领导下,充分发挥群团组织和社会组织作用,发挥行业协会商会自律功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

  不同层级之间的关系。在社会治理中,中央、市域和基层等不同层级分别承担不同功能。中央负责社会治理的顶层设计和整体推动,使各领域、各地区社会治理步调一致、形成合力。城乡基层是社会治理的基础,负责社会治理事项“最后一公里”的具体落实,是社会治理的最末端和服务群众的最前沿。市域是承上启下的中间环节,是连接宏观治理和微观治理的重要枢纽。强化市域社会治理,对于贯彻党中央决策部署、推动基层社会治理,具有重要支撑作用。只有实现不同层级的协同互动,才能有效提升社会治理现代化水平。

  秩序与活力的平衡关系。社会治理是一门科学,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。社会安定有序,人民才有安全感。良好的社会秩序是维护社会稳定、促进经济发展的重要前提。强大的社会活力是一个国家和民族实现现代化必备的基本要素。以科学的管理方法、健全的保障机制、公平的参与制度,充分调动多元主体参与社会治理的积极性、主动性和创造性,能够更好地释放经济治理活力、汇聚社会发展动力。高水平开展社会治理应树立辩证思维,处理好活力和秩序的关系,既有效防范和化解社会风险,又为社会创新发展提供支持,实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。

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责任编辑:杨松