“我们党开创的人民代表大会制度、政治协商制度，与中华文明的民本思想，天下共治理念，‘共和’、‘商量’的施政传统，‘兼容并包、求同存异’的政治智慧都有深刻关联”。人民代表大会制度植根于中国历史文化沃土，蕴含着中华文明丰富的政治智慧和治理经验，体现了天下为公、天下大同的社会理想，九州共贯、多元一体的大一统传统，民惟邦本、本固邦宁的民本思想，德主刑辅、法明令行的法治精神等。我们党吸收传承这些中国古代政治理论成果，赋予其全新的政治内涵，与马克思主义彼此契合、互相成就，融入人民代表大会制度建设和人大工作之中。

　　坚定制度自信，首先要坚定国家根本政治制度自信。要从“两个结合”的高度，深刻理解我国实行人民代表大会制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，充分认识国家根本政治制度的历史必然、优势功效和世界意义，增强走中国特色社会主义政治发展道路、坚持和完善人民代表大会制度的自信心、自觉性和坚定性，始终坚持、不断完善、全面贯彻、有效运行这一国家根本政治制度，把制度优势更好转化为国家治理效能。

　　三、把全过程人民民主重大理念具体地、现实地落实到人大工作中

　　全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，对于新时代新征程推进社会主义民主政治建设、坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥我国政治制度优势具有十分重要的意义。

　　习近平总书记指出：“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”这是对人民代表大会制度的新定位新要求，赋予人民代表大会制度新的时代内涵和使命任务。人民代表大会制度的设计，体现了国家一切权力属于人民的宪法原则，人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会，所有国家机关的权力都来自人民，都是用来为人民服务的。人民代表大会制度的运行，涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，为全过程人民民主提供重要实践平台。全国人大及其常委会制定、修改宪法法律，监督宪法法律的实施，是全过程人民民主的生动实践，也为推进全过程人民民主建设提供法治保障。

　　发展全过程人民民主，是各级人大及其常委会的职责使命，也是人大工作保持生机活力的关键所在。经过多年实践，全国人大常委会建立起较为完善的民主民意表达平台和载体，不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制，拓宽联系群众渠道，积极回应社会关切，努力做到民有所呼、我有所应。在立法、监督等工作中，通过调研、座谈、论证、听证、评估、问卷调查等方式，广泛听取和吸纳人民群众的意见建议，保证人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。法律草案公开征求意见，是国家立法的一项重要制度，也是人民群众参与立法的最直接、最便捷、最有效途径。2023年，通过中国人大网对17件次法律草案公开征求意见，收到各方面意见建议约18万条，许多内容被吸纳进法律条文中。党的二十大报告提出“建设好基层立法联系点”。目前，全国人大常委会法工委设立45个基层立法联系点，带动省、市两级人大设立基层立法联系点6500多个，充分发挥了国家立法“直通车”作用。

　　2023年6月，浙江省杭州市淳安县广泛开展“人大代表进基层了解社情民意”活动，让人大代表面对面倾听群众对社会治理、民生保障、文化活动等方面的意见和建议，协调解决他们在生产生活中的实际困难。图为6月5日，人大代表在淳安县千岛湖镇新北社区认真听取群众的意见和建议。 人民图片 谢航凯/摄

　　充分发挥人大代表作用，是发展全过程人民民主的必然要求，是人民当家作主的重要体现，也是做好人大工作的重要基础。全国人大常委会以密切常委会同代表、代表同人民群众的联系为抓手，全面加强和改进代表工作，为代表依法履职提供高质量服务保障。贯彻落实党和国家机构改革部署，依法设立全国人大常委会代表工作委员会，并以此为契机加强代表工作能力建设，完善工作机制，进一步提高代表工作质量。密切联系人民群众，是人大工作活力之源和代表履职尽责之基。发挥人大代表来自人民、植根人民的特点优势，支持和保障代表通过视察、专题调研、参加执法检查、提出议案建议等方式，推动党中央决策部署贯彻落实下去，把人民群众意愿呼声反映上来，当好党和国家联系人民群众的桥梁。推动全国各地建好用好20多万个代表之家、代表联络站，畅通人大民主民意表达渠道，使人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

　　四、紧紧围绕党和国家工作大局行使人大法定职权

　　习近平总书记强调，“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治”，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。2023年12月召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。全国人大及其常委会立足全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期的历史性阶段，准确把握人大在推进中国式现代化、推动高质量发展中的使命任务，坚持稳中求进工作总基调，继往开来、守正创新，充分发挥人大在党和国家事业中的职能作用。