编者按：党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深刻分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结我们党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。日前，《三项学习教育通讯》记者特邀中央党校社会发展研究所党建专家冯书泉就中央全会核心主题进行解读。 问：《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》被称为是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。作为思想战线的新闻工作者，肩负着学习与宣传的双重责任和使命，所以，坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑，提高自身思想政治素质十分重要。从这个意义来说，深入学习理解十七届四中全会精神，充分认识这次会议的重要意义显得格外重要。请您谈谈这次会议的重要意义何在？

冯书泉：党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际，在应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时刻召开的一次重要会议。全会形成的《决定》在论述加强和改进党的建设的举措时，突出强调了要用中国特色社会主义理论体系武装全党。坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，是党的十七大提出的战略任务。这次全会对用中国特色社会主义理论体系武装全党的突出强调，坚持了我们党把思想理论建设放在党的建设首位的原则。思想理论建设是党的根本建设。我们党的先进性首先就体现为思想理论的先进性。在现阶段，反映我们党思想理论的先进和创新的，就是中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果。中国特色社会主义理论体系，是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中，在总结我国社会主义建设正反两方面历史经验和改革开放以来新鲜经验；并借鉴其他社会主义国家兴衰成败经验教训的基础上逐步形成和发展起来的。它创造性地探索和回答了什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略，领导力量和根本目的等问题上形成了一系列独创性的重大理论观点，涵盖了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设、党的建设等各个领域，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。它既是一个科学完整、逻辑严密的理论体系，同时又是一个随着中国特色社会主义实践的发展而不断丰富发展的开放的理论体系。中国特色社会主义理论体系对上述4个重大理论和实际问题的回答，既坚持了马克思列宁主义、毛泽东思想的基本原理，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，做到"没有丢老祖宗"，又结合新的实践经验和新的时代要求，说出了一些老祖宗没有说过的符合客观实际的新话，反映了党对其执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的重大认识，反映了党对新的历史条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、发展中国特色社会主义的重大认识，使马克思主义在当代中国进入了新境界，是深深扎根于中国大地、符合中国实际的当代中国马克思主义，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要内容和最新成果。科学发展观准确把握时代新变化和我国发展新的阶段性特征，用一系列新的思想成果深化了对中国特色社会主义的认识。科学发展观创造性地回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，形成了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学体系，对中国特色社会主义理论体系作出了独创性的贡献。深入贯彻落实科学发展观，就是对中国特色社会主义理论体系的最好坚持和实践。

这次全会突出强调用中国特色社会主义理论体系武装全党，对于全党深入贯彻落实党的十七大精神，进一步提高党的执政能力、巩固党的执政地位，保持和发展党的先进性，更好地团结带领全党全国各族人民实现全面小康，推动经济社会又好又快发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面必将起到极大地推动作用。因此，从这个层面讲，这次全会的召开的确具有非常重大的意义。

问：为什么说《决定》是纲领性的文件？会议发布的公报指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。应该讲，在当前国际国内环境多变的背景下，强调加强党的建设有非常重大的意义，请您谈谈怎样理解它的涵义？