第五，必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”民法典的编纂工作充分把握了系统观念这一重要的思想和工作方法。一是从编纂工作的全过程看。民法典体例结构复杂，条文数量众多，确保编纂工作在五年的时间里顺利完成，需要运用系统化的观念对整体的编纂工作进行谋篇布局，做到环环紧扣、连贯有序。按照党中央的决策部署，民法典编纂采取了“两步走”的工作步骤，第一步完成作为总则编的民法总则编纂，第二步开始编纂民法典各分编，最后将民法总则与民法典各分编合体，形成一部完整的民法典草案提请全国人民代表大会审议通过。值得一提的是，民法典各分编的编纂开创了拆分滚动审议模式，在2018年8月初次审议时将各分编草案作为一个整体提出，之后将其分拆为几个单元，通过五次常委会会议进行了持续、滚动的审议，这种审议方式既可以使常委会组成人员对这部“大块头”立法不断加深了解，也可以通过每一次审议后将草案向社会公开征求意见，让广大社会公众不断地熟悉这部“社会生活的百科全书”，从而使法典的编纂过程成为践行全过程人民民主的生动实践。二是从民法典本身来看。法典化立法的最大特点就是成体系、成系统。在民法典编纂工作中，注意把握了法典化立法的系统性特征，既妥善处理好总则编与分则编，以及分则各编之间、各分编内部的关系，使民法典成为一个系统化的整体，又处理好民法典与有关民商事法律之间的关系，确保民法典内部、外部的协调统一。

第六，必须坚持胸怀天下。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终以世界眼光关注人类前途命运，既以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，又为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧和中国方案。民法典的成功编纂同样需要胸怀天下的胸襟。一是积极吸收借鉴人类法治文明的有益成果。自1804年法国民法典诞生以来，世界上有100多个国家和地区颁布了民法典。在民法典的编纂工作中，我们对其他国家和地区的民法典开展比较法研究，吸收借鉴其中的有益经验为我所用。二是在一些重要制度的规定上适应全面开放新格局的需要。在经济全球化的时代，我国同世界其他国家的经济交往日益密切。民法典适应推动形成全面开放新格局、构建开放型经济新体制的新形势新要求，从制度整体设计到具体安排都考虑到国际通行做法。例如，在担保物权制度上扩大担保合同范围，明确所有权保留、融资租赁、保理等非典型担保合同的担保功能等。三是作为二十一世纪民法典的突出代表，我国民法典通过一系列制度创新，如将人格权独立成编，突出对人民人格权益的保护；顺应绿色发展要求，在总则编将绿色原则确立为民法的基本原则等，为人类法治文明发展特别是民法制度的发展贡献了中国智慧和中国方案，必将伴随着新时代中国特色社会主义伟大实践和中华民族伟大复兴的历史进程而在世界上产生广泛、深远的影响。

党的二十大报告明确提出，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。作为立法人，贯彻落实好这一要求是我们必须肩负的职责和使命。在今后的立法工作中，我们要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总结好运用好民法典编纂的成功经验，自觉把“六个必须坚持”作为研究问题、解决问题的强大思想武器，为推动立法工作高质量发展作出我们应有的贡献。

（作者为全国人大常委会法工委民法室主任） 

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