再次,我国人民代表大会制度的一大优势,就是在党的领导下,人大统一行使国家权力,各国家机关是一个统一的整体,协调一致工作,既合理分工又密切合作,既充分发扬民主又有效进行集中。坚持党对人大工作的全面领导,从根本上克服了西方国家立法权、行政权、司法权分别由不同部门行使而形成的议而不决、决而不行、行而不实的问题,避免了相互掣肘、效率低下的弊端。
最后,人大工作,就其本质而言,是实现人民当家作主、参与管理国家事务的一种重要形式。在我们这样一个地域辽阔、人口众多的多民族国家里,只有坚持党的领导,才能把亿万人民群众有效组织起来,积极稳妥地参与人大工作。为此,习近平总书记指出,要在党的领导下,不断扩大人民有序政治参与,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。要保证人民依法行使选举权利,民主选举产生人大代表,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。
第四,从新时代人大工作的伟大实践看,坚持党对人大工作的全面领导,是人大工作取得历史性成就的根本原因。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度推进人民代表大会制度理论和实践创新,形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,推动人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟、更加定型。
以习近平同志为核心的党中央把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置,采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作,维护宪法法律权威。在党的领导下,中国特色社会主义法律体系日臻完善。党的十八大以来,截至2022年9月,全国人大及其常委会新制定法律70件,修改法律238件,通过有关法律问题和重大问题的决定99件,作出法律解释9件。迄今现行有效法律共293件。
在确保质量的前提下加快立法工作步伐,一批国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律相继出台或修改完善。科学立法、民主立法、依法立法不断推进。
全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家工作大局推进监督工作,监督实效明显增强。听取审议“一府一委两院”相关报告;认真承担党中央赋予人大新的监督职责,包括国有资产管理情况监督、预算审查监督重点拓展改革和地方政府债务审查监督等;紧扣法律规定开展执法检查,聚焦突出问题跟踪监督,打出监督“组合拳”,连续5年开展环保领域法律执法检查,助力打好污染防治攻坚战。
贯彻落实习近平总书记重要指示精神,制定关于加强和改进全国人大代表工作的35条具体措施,更好发挥代表作用,使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
坚持以政治建设为统领,加强自身建设,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
党的十八大以来,人大工作之所以取得历史性成就,根本原因就是坚持党的领导。在实践中,全国人大及其常委会把坚持党的全面领导作为首要政治原则,以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,增强以科学理论统揽和指导人大工作的理论自觉,紧紧围绕党和国家工作大局,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,依法履职,担当尽责。
总之,坚持党对人大工作的全面领导,是历史的必然、人民的选择、实践的需要。再过几天,我们将迎来党的二十大,历史将再度把我们推向新的起点。我们相信,只要始终不渝地坚持党的全面领导,人大工作一定会再创新辉煌!
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