实际上，早在2016年年底，住房和城乡建设部修订的《城市公共厕所设计标准》就要求，城市中的一类固定式公共厕所，二级及以上医院的公共厕所，商业区、重要公共设施及重要交通客运设施区域的活动式公共厕所，均应设置第三卫生间。

　　2016年12月，原国家旅游局发布《关于加快推进第三卫生间(家庭卫生间)建设的通知》，要求全国5A级旅游景区都应配备第三卫生间。

　　但记者走访北京、天津、安徽等地的多个商场、室外公共厕所、交通枢纽站、体育馆发现，第三卫生间的数量相对较少。据媒体报道，截至2018年年底，即便是上海这样的大都市，公厕第三卫生间的配置比例也仅为14%。

　　6月24日，记者来到北京市朝阳区某医院，在就诊大楼转了一圈发现，该院仅设置了一般的男女卫生间，男士卫生间里设置了一个无障碍厕位。有异性子女带年老的父母来上厕所，有的老人行动缓慢，但也只能自行上厕所。

　　6月28日，记者来到天津大悦城，经咨询商场服务人员得知，这里二层南区和四层设有母婴室和亲子卫生间，都能够作为第三卫生间使用。但记者走访了商场一至五层公共厕所，均未发现上述设施。无障碍卫生间也不是每个楼层都设有，且多个无障碍卫生间出现不亮灯、正在维修等情况。

　　当时商场人很多，许多家长都带着孩子，其中不乏异性家长。大家上厕所的办法基本一致：请保洁员或店员带自己的孩子去上厕所，实在不行就自己带。

　　谈到第三卫生间，不少人将无障碍厕所视为第三卫生间。

　　四川大学法学院教授周伟介绍说，无障碍厕所和第三卫生间在建设标准、设计、标识以及适用人群等方面都有所差别。例如，无障碍厕所会配有专门的无障碍设施，如安全扶手等，而第三卫生间的建设标准与此并不相同。

　　而一些公共场所即便设置了第三卫生间，也存在使用率不高的情况。

　　6月21日，记者走进北京地铁五棵松站第三卫生间内看到，里面除了有便于残障人士如厕的扶手外，还专门设置了儿童如厕空间，配置儿童马桶，安置了婴儿护理台，设施齐全。记者在外观察了半个小时，没有乘客进入第三卫生间。

　　保洁人员介绍说，平日里很少有人使用这个卫生间。几位带孩子的家长接受记者采访时说，自己根本不知道地铁站里有第三卫生间，也不知道第三卫生间有什么功能和作用。

　　此外，记者注意到，一些第三卫生间还存在标识模糊、锁着门、里面堆满杂物等情况。

　　不少设有第三卫生间的场所只有无障碍卫生间的标识，还有些只有一般卫生间的标识，如果不走到厕所内部，就不会知道厕所的具体配置。如天津大悦城有些楼层的公共厕所，上面明明有无障碍卫生间的标识，但进去后发现只有带着台阶的男女厕所。

　　在天津一商场，有保洁员告诉记者，第三卫生间的使用人数不多，里面设施又多，容易损坏且打扫起来比较麻烦，于是逐渐被荒废了。

　　关注成本空间问题

　　积极寻求多种方案

　　公共厕所是反映城市文明的一个重要窗口。随着“厕所革命”的深入推进，各地各部门越来越关注第三卫生间的问题，用实际行动为民办实事。

　　河北保定近期以创建卫生城市为契机，新建改造城市公厕347座，第三卫生间等成为标配，让品质生活更“方便”。去年，山东济南天下第一泉风景区完成了大明湖景区烟雨堂、超然楼和南丰祠、明湖居以及趵突泉景区南门5处卫生间的改造提升，主要包括墙地面更换、增加女厕位数量、新风系统、增加第三卫生间等。

　　据交通运输部消息，自今年6月8日起至12月31日，交通运输部将从增加厕位数量、完善卫生设施、加强保洁管理等方面，持续深化公路服务区“厕所革命”专项行动，合理增设第三卫生间，完善儿童如厕设施，满足异性家人陪侍使用需求。

　　就如何进一步推进第三卫生间的建设和使用，多位受访者提出，除了加大建设力度之外，还要做好宣传工作，让大家知晓第三卫生间的存在和功能；要设计浅显易懂的指示标识，张贴在人们容易看到的地方；要及时对第三卫生间的设施设备进行保养维修，做好清洁工作。

　　周伟分析指出，空间和成本是设立推广第三卫生间的重要考量因素，如果这两个问题不解决，那么第三卫生间的推进将举步维艰。

　　李静则认为，第三卫生间的推广既有观念上的问题，又有法律上的问题。“以无障碍厕所为例，《无障碍设施建设条例》已经出台多年，各省市都有无障碍设施建设条例，但直到近几年才有所发展，因为以前很多人并没有认识到建设无障碍厕所的必要性。而推进第三卫生间建设，更加需要转变观念和加强宣传。同时，第三卫生间的政策性导向明显，但缺少法律法规支持。如果地方立法时能考量到第三卫生间，就会更加有利于推广。”

　　李静建议，在建设和改造过程中，可以将无障碍卫生间和第三卫生间合并，根据双方的建筑和设计标准进行调整，不仅能够节省成本，还不浪费空间。既设立男女厕所，又设立无障碍卫生间和家庭卫生间，这在一些地方很难做到，而建设或改造一个综合的第三卫生间，可行性较大。

　　在李静看来，第三卫生间应当成为公共场所的标配，标识应该统一和醒目，可考虑用男女、孩子加上坐轮椅的人作为标识，方便人们识别。

　　周伟则建议，推动第三卫生间建设需要双向发力，首先要让更多的人了解第三卫生间是什么、有何需求；其次相关部门在了解社会需求后，有的放矢制定相关政策。