规则标准亟须完善

  记者梳理公开资料发现，此类事件并非孤例。周杰伦、陈奕迅、五月天等演唱会均发生过平台“强退票”，理由五花八门（误操作、异常订单、重复购票等）。

  在华东政法大学知识产权法律与政策研究院研究员杨勇看来，背后根源在于票务销售、退票规则不透明，缺乏有效约束，导致平台“肆意妄为”。

  “当前，依据《营业性演出管理条例及其实施细则》，以及文旅部、公安部相关通知，监管重点在于打击‘黄牛’倒票，维护市场秩序。涉及平台‘强退票’行为或未纳入文旅部门的行政监管范围。”杨勇说，对比消费者退票的高额成本，平台强退仅赔代金券，显失公平。

  对此，杨勇建议，文旅、市场监管、消协等应联动，制定票务市场管理规则和行业标准，明确何种情况（如异常订单）下平台可“强退票”，并将其纳入监管范畴。

  “相关部门督促平台企业完善用户协议，依据民法典和消费者权益保护法相关规定，保障用户合法权益。比如因平台自身原因‘强退票’的，由消协等部门，依据民法典、消费者权益保护法等法律法规细化退票责任，如除向消费者退还购票金额外，按照购票金额的一定比例向消费者赔偿损失；相关部门还应监督平台企业制定针对不同情况、性质的购票、退票等用户协议制度，针对不同情形设置不同的退票标准、补偿措施、处罚措施。比如因异常订单等情况‘强退票’的，异常订单数量达到多少可以‘强退票’等。”杨勇说。