2020年12月19日,“贯彻习近平法治思想 规范法律实施行为”论坛暨《中国法治实施报告(2019)》发布会在京举行。本次会议由中国行为法学会和中南大学联合举办。全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅、最高人民检察院副检察长张雪樵、司法部副部长赵大程、江苏省高级人民法院院长夏道虎等领导到会并发表讲话。《中国法治实施报告(2019)》发布会由中国行为法学会会长、《中国法治实施报告》副主编董治良,中南大学法学院党委书记毛俊响共同主持。会议采取线上线下相结合的形式召开,全国各级各类法律实施机关、各高校及各大媒体代表60余人莅临现场,近3000人在线上参加了会议。
“中国法治实施报告”(CLER)项目由江必新于2013年倡议发起并主编,中国行为法学会和中南大学联合主办。项目旨在围绕党的十八大以来中国法治建设新阶段的中心任务,聚焦法治实施,记录中国法治发展历程,为法治中国实践提供系统的“年度体检”,为加快法治中国建设出谋划策。迄今为止,项目已持续运转8年,出版7部年度报告。
年度报告采取“序言+总报告+部门法报告+专题报告+十大事件评析+纪事”的立体化结构:总报告,宏观梳理年度法治实施总体情况,旨在总览全局;七大部门法十四部实施报告,分章详述法律体系各部门实施进展,重点突出专域;六部年度法治实施专题报告,深入探索年度法治实施重大主题,着力聚焦要点;十大典型事件名家评析,权威解读年度最受关注大案大事,旨在见微知著。除年度报告外,“中国法治实施报告”(CLER)项目产品还包括“年度十大事件评选”、“年度专题论坛”、“系列专题讲座”+“官方微信公众号”四大成果群。通过年度报告的定期出版发行和系列产品的广泛传播推介,项目产品有效覆盖法治建设各类群体,成为高层决策、法学研究、法治实践的重要参考。
《中国法治实施报告(2019)》由来自17所著名高校、6家实务部门、35位专家联袂创作。全书共69余万字,多维度全景式展示过去一年中国法治运行的客观情况,总结特点、发现规律、挖掘问题、提供对策。
中国行为法学会会长、《中国法治实施报告》副主编董治良主持
中南大学法学院党委书记毛俊响主持
《中国法治实施报告(2019)》发布会由中国行为法学会会长、《中国法治实施报告》副主编董治良,中南大学法学院党委书记毛俊响共同主持。中国法学会副会长、中国行为法学会学术委员会主任、《中国法治实施报告》主编江必新代表主办方致辞。他指出,“提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能”关键在于全面提升法治实施效能。全面提升法治实施效能,应坚持以习近平法治思想为指导,以问题回应为重点,以创新实施为突破,以能力提升为保障,关键在人。江必新指出,全面提升法治实施效能,应当着力释放法治实施的系统效应、探索营造乘数效应、坚决防范异化效应、推动形成反馈效应,并促进实现法治的自我实施效应。
《中国法治实施报告》主编江必新致辞
江必新指出,《中国法治实施报告》正是以促进高效法治实施体系建设、推动法治实施效能提升为己任,持续对法治实施进行跟踪性监测和科学评价的重要阵地。报告撰稿人将最新的研究成果和经验反思融入对鲜活的法治实践的观察记录、分析评判,为法律实施中的具体问题提供建设性解决方案。
江必新在致辞中对主创团队的35位专家严谨撰稿、中国行为法学会和中南大学的全力支持、人民法院出版社高质效的出版工作,和社会各界人士对项目的持续关注表示衷心的感谢。
江必新强调,法治实施问题异常庞杂,报告的错漏在所难免。《报告》创作团队时刻期待来自各方面的意见和建议,全力提升《中国法治实施报告》的质量和效能。他透露,今年由于疫情等多方面原因,发布会推迟良久。目前,团队已着手开始编纂2020年的报告,下卷发布会初步定于明年4月10日举行。
人民法院出版社党委书记、社长许建峰致辞
人民法院出版社党委书记、社长许建峰代表出版单位致辞。他指出,《中国法治实施报告》选题锚定了法治实施这个全面依法治国的难点和关键,多维度、立体化呈现每一年度的法治实施进展、成就与不足;汇集国内法治各领域专家、名家,主创团队俊采星驰,使报告始终保持一流水准和权威性,现已成为中国法治领域的品牌力作。许建峰社长同时介绍,人民法院出版社在最高人民法院直接领导下,坚持以习近平法治思想为引领,宣传弘扬中国特色社会主义司法文明,服务人民群众法治需求,构筑全媒体传播出版体系,加快数字出版转型,在推动媒体深度融合中积极促进法治实施。
中南大学法学院院长许中缘发布“2019年度中国法治实施十大事件”
发布会上,中南大学法学院院长许中缘教授发布了“2019年度中国法治实施十大事件”。“新冠病毒肺炎疫情爆发”等十件事例、案例入选。中南大学法学院院长助理、《中国法治实施报告》副主编王红霞发布了《中国法治实施报告(2019)》主要成果,指出2019年中国法治实施呈现出三大突出特点:一是从条文落地向营造环境发力;二是从强化实施力度向彰显法治态度、法治温度发力;三是全面迈向“数字法治”。