“中央已经充分认识到扶贫已经进入到攻坚阶段,必须实行精准扶贫的基本方略,精准到每一个人、精准到每一个家庭,最后实现脱贫。因为策略对了、路径对了,任务是可以完成的。”在今天国新办举行的吹风会上,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民向媒体解读了“十三五”规划建议相关情况。

杨伟民告诉《法制日报》记者,现在剩下的7017万贫困人口,到去年为止,都是最难啃的硬骨头,根据建档立卡的摸底情况,其中有2000万至2500万人已经失去劳动能力。

“十三五”规划建议提出到2020年贫困县将全部摘帽。如何实现这一目标?据杨伟民介绍,可以通过就地发展产业、转移就业和城镇化相结合、异地扶贫、生态保护脱贫、健全医疗保障制度、实现低保县和贫困县有机衔接六条途径实现。

杨伟民坦言,异地扶贫是这六条途径中难度最大的。他分析说,这是因为现在剩下的贫困人口相当多的一部分是生活在生存条件和发展条件不很好的高山区、高寒缺氧区、大山区、荒漠化及石漠化地区,需通过移民搬迁彻底改变其生产和生活条件,从而实现脱贫。