欢迎来到中国舆情法治网 !

    地  方:

专家前沿

新闻舆论监督与遵循新闻规律

发布时间:2018-07-02 22:04:32   来源:中国舆情法治网   作者:赵德润

  

       从党的十八大起,中国进入了一个新时代。新时代怎样开展新闻舆论监督?这是我们今天要讨论的问题。从毛泽东到习近平,历届中央领导同志都非常重视新闻工作的地位和作用,都非常重视新闻工作者的使命担当。新闻舆论监督就是履行记者守护社会、记录历史的责任,是尊重和遵循新闻规律题中应有之义。

  坚持正确导向与遵循新闻规律缺一不可

  2016年2月19日,习近平总书记到人民日报、新华社、中央电视台调研,主持召开党的新闻舆论工作座谈会。他在讲话中强调,党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事,要适应国内外形势发展,从党的工作全局出发把握定位,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

  我曾多次参加新闻宣传工作会议,坚持正确导向几乎逢会必讲,早已耳熟能详;“尊重新闻传播规律,创新方法手段”却鲜有提出。随着社会生活多样性的变化,受众的心理和需求在变化,媒体所处的环境发生了重要变化。人民群众在新闻宣传中的主体地位和他们对新闻选择的权利日益突出,他们对新闻宣传的要求更“挑剔”了。我们的新闻报道,如果对人民群众的切身利益、基本权利,对他们关注的社会问题不闻不问,或者总是慢三拍,则不仅使编辑、记者的苦心经营成为无效劳动,而且会使受众“倒胃口”,产生逆反心理,对主流媒体新闻宣传的权威性和有效性带来负面影响。

  如何处理把握舆论导向和遵循新闻规律的关系?我认为,坚持正确舆论导向与遵循新闻规律缺一不可,两者并不矛盾,而是相互依存、互为因果,不可割裂开来。长期以来,从新闻主管部门到媒体从业者,虽然把握舆论导向天天讲,仍不能说尽善尽美,需要警钟长鸣。对于遵循新闻规律,则是经常被忽视。比如,突发事件不能在第一时间公之于众;舆论监督经常遇到种种阻挠和干扰;典型宣传套话、空话连篇,仍有脱离实际的倾向,等等。

  抚今追昔,我们首先看一篇中国新闻界最有影响力的作品,这就是被习近平总书记称之为“传世之作”的《县委书记的榜样——焦裕禄》。看一看当年44岁的穆青、40岁的冯健、37岁的周原在把握正确导向、遵循新闻规律方面为我们树立了怎样的榜样。

  半个多世纪过去了。今天重读这篇作品,仍然感到一种正气,一种风骨,一种时代精神。1966 年2月,正是文革前夕、山雨欲来风满楼的时刻。那时主旋律报道的含义是“以阶级斗争为纲”“全国形势一片大好”。在那样的历史关头,报道通篇讲的是为让兰考人民过上好日子,一个优秀县委书记怎样带领群众战胜内涝、风沙、盐碱“三害”,困难面前逞英雄的故事。在“大讲阶级斗争”的年代,通讯没有一句阶级斗争;在“形势一片大好”的年代,作者笔下是“一眼看不到边的黄沙” “枯草在寒风中抖动”。焦裕禄的事迹感人,作者的胆识和魄力同样感人。

  1990年6月,穆青、冯健、周原重访兰考,又写出《人民呼唤焦裕禄》。文中发出警示:“在新形势新任务面前,也有少数干部经不起执政和改革开放的考验,受到不正之风的影响和腐朽思想的侵蚀。他们把为人民服务的宗旨抛到了九霄云外,背离人民,违法乱纪,成为大潮奔泻中的泥沙。”

  重温《人民呼唤焦裕禄》29年前发出的警示,不能不对老一辈新闻工作者敏锐的洞察力肃然起敬!为一篇新闻作品的生命力、影响力在几十年中长盛不衰,教育和影响了一代又一代人肃然起敬!

  穆青有句名言:记者要善于发现美好的东西,把它挖掘出来奉献给人民。当年他领导下的新华社组织了许多成功的典型报道;穆青笔下的10个共产党员成为典型报道的典范。穆青也非常重视舆论监督,新华社通过内参和公开报道揭露了很多大案要案和腐败现象。

  老一辈新闻记者怎样对待舆论监督

  穆青在新华网与网友在线交流时,有网友问:请问穆老,您怎么看舆论监督的作用和力量?有些地方的领导以大局、稳定等理由给揭露问题的报道制造重重障碍,影响了媒体舆论监督职能的发挥。请问您认为应该如何正确对待批评性报道?

  穆青回答说:批评是为了进步,为了更好地推动工作。这是舆论监督的目的所在。但我反对凌驾于大局之上的批评,更反对站在党和政府的对立面指手画脚。那样于事无补,反而把局面搞乱。我觉得新闻单位的责任应该是“为政府分忧,替百姓解难”。

  1990年6月,中原大地正是麦收时节,穆青冯健周原再次来到河南,我一路陪同。不少群众反映,现在干部脱离群众,官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行。群众编的顺口溜说,干部把筷子吃短了,把酒杯捏扁了,把椅子坐散了,离人民群众更远了。回到北京在穆青的办公室讨论稿子,开始商量的题目是《人民呼唤焦裕禄精神》,抓住了要害稍显长,后来改为《人民呼唤焦裕禄》。穆青说,不能只写成就变化,存在的问题必须讲透,不写问题文章就没有了对立的那一面。每句话都要有根据、批评要善于诱导由浅入深,让读者感到有种“恨铁不成钢”的味道。

  一个老贫困县,农民形容自己的苦日子是“泥巴房子泥巴床,除了泥巴没家当”“这个县一面吃着国家救济粮,用着国家救济款,一面让下级机关给领导干部送红包,得红包最多是原县委书记。”“这些腐败现象,使广大群众心不平、气不顺,在干群之间,党群之间无形中筑起一道高墙,它隔断了党与群众的联系,玷污了党的形象,造成了许多不安定的因素。”作者指出:“现在,我们国家也面临着外有压力、内有困难的形势,依然需要在困难面前逞英雄的精神,需要同人民群众紧密联系的作风。这就是成千上万人一往情深地怀念焦裕禄、呼唤焦裕禄的真正原因。”

  这篇文章播发后,在全国引起强烈反响。时任福州市委书记的习近平同志感动之下,赋词一首《念奴娇·追忆焦裕禄》。经济日报总编辑范敬宜写了一篇有名的评论《不信东风唤不回》。

  如果更多的领导干部从焦裕禄精神和穆青呼唤中得到启发和震动,我们的干部队伍今天就不会出那么多老虎、苍蝇。

  新闻舆论监督需要一种担当和坚守。1999年6月,穆青采写《老书记与北干渠的故事》。一位朋友说,你如实写出修渠的曲曲折折,批评了那种不关心群众疾苦、借修渠向上级狮子大开口要钱的官僚主义,有人会不高兴。穆青说,写不写这些问题,我是考虑再三,还是不能回避矛盾。这不是对哪一些人,而是要通过典型,呼吁在市场经济条件下干部为老百姓办实事的感情不能丢,为人民服务的信仰不能丢!如果丢了这个根本,只考虑为自己赚政绩,只能助长脱离群众的形式主义、官僚主义,更会滋长腐败之风。写好的稿子征求当地意见,有人怕惹麻烦捎话说:太尖锐了,最好不要发表。穆青说绝不能退让。提法可以商量,但不发表不行!是事实嘛!文章发表后,攻击穆青文章是大毒草的传单到了穆青手里,穆青不屑地把传单扔进纸篓,笑着说:又来文革那一套!时年已经78岁的穆青,依然保持着新闻工作者尊重事实、追求真理的精神。

  让舆论监督插上互联网的翅膀

  新时期新闻舆论监督一个重要特点是,舆论监督插上了互联网的翅膀。目前我国有7亿网民、7亿手机用户,网络媒体所显示的舆论监督力不可忽视。网络舆论监督是人民群众通过互联网了解国家事务,广泛、充分地交流和发表意见、建议,对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行监督与评价。网络舆论的传播,跨越了地域和时空的限制,使民众对事件的关注与评论更加广泛、深入。

  网络舆论监督将整个社会都纳入监督视野。国家机关领导干部和普通工作人员,涉及公共事物和公共利益的组织和个人,不适应生产力发展要求的体制机制弊端,以及各种不良社会现象,都属于监督的范围。网民们可以在互联网上对众多事件进行讨论和批评,从而产生强烈的社会反响。

  互联网是公共论坛,不同思想和观点的人可以在这里直抒己见,相互交流,这不仅扩大了舆论参与的主体,也增强了舆论监督的有效性

  每个人都可能成为传播信息的渠道,都可能成为意见表达的主体。互联网成为不同利益群体进行利益表达,特别是弱势群体维护基本权益的发声平台。2013年10月,浙江余姚市镇干部救灾中让村支书背过院内积水。一个中学生用手机从背后拍摄图片上网,后来这个镇干部被免职。当时白岩松评论说,鞋没进水脑子进水了。

  和传统媒体相比,网络监督还存在某些缺陷,人们对它的看法不尽相同,但绝不能因此否定它的作用。众多新闻事件,从十多年前广州发生孙志刚事件到几天前上海发生的小学生在学校门口被歹徒砍死砍伤事件,都得到了广泛的传播,接受最广大人民群众的监督和评判。人民大众参政意识、监督意识空前高涨,使各种事件的发展得到了最深刻的推动,不但影响政府决策,而且涉及了法律的变革。网络媒体影响力公信力日益凸显,其势不可阻挡,因为它符合广大人民的意愿。应当对网络监督有个全面正确的认识,并且不断地使其规范和完善。

  网络舆论监督是现代文明的体现,现代文明的社会,不仅表现为经济与科学技术的发达,而且是经济、政治、文化的全面文明。政治文明是一个国家现代化程度的重要标志。社会主义民主政治首先表现为最大限度地发挥最广大人民群众的积极性、创造性,让更多的人能够参与国家政治生活。人民群众有充分的机会畅所欲言,表达自己的意见和诉求,使一切有利于社会进步的意见和倡议都能受到关注和发挥作用。

  依托现代数字技术进行互联网传输,是现代科技发展的结果;充分发扬民主,是现代文明社会的必然要求。网络监督正是现代科技同现代民主的结合,它为改革开放的深化和人民权益的维护,提供了一个广泛而有效的平台。全社会应当重视和加强互联网诚信与公德教育,形成网络道德公约;网络监管与服务部门,包括主流媒体应当组织对败坏网络声誉的批判,引导人们形成良好的道德风尚,净化网络舆论平台。

  网络舆论监督也是公民自我教育的一种有效方式。网络媒体是交流传播各种信息的现代化工具,它所具有广泛性、社会性等主要特征,已经成为人们获取信息、知识,了解天下大事的主要渠道。在网络监督的过程中,人们也在交流信息和知识过程中,互相学习、互相补充,不断提高素养。对于不负责任、违背事实和公德的网上言论,人们经过识别进而开展批评。批评错了也允许反批评。公平、正义、法律、公德在无时不在传播;所有参与者都在网络传播中获取知识、受到教育,澄清事实的同时,更正自己的片面认识。通过潜移默化的自我教育,促进公民道德水准的提高和社会的进步。

  中国舆情法治网改版上线成功,预示着它在新闻舆论监督和法治建设方面将发挥更大作用!

  (作者为国务院参事室新闻顾问,此稿为发言摘编)


责任编辑:王继红
0
免责声明:
① 凡本网注明稿件来源:“中国舆情法治网”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属中国舆情法治网所有,任何媒体、网站或 个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明稿 件来源:“中国舆情法治网”,违者本网将依法追究责任。
② 本网未注明稿件来源:“中国舆情法治网”的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或 证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的“稿件来源”,并自负版权等法律责任。如擅 自篡改为稿件来源:“中国舆情法治网”,本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。 新闻纠错: 邮箱:
③ 如本网转载稿涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函与中国舆情法治网联系。

友情链接

中国舆情法治网 关于我们 联系我们 律师团队 地方链接