“民航安全事关群众生命安全，飞行航线不允许有丝毫潜在安全隐患。”办案民警表示，公安机关将与相关部门密切配合，对此类行为予以严厉打击。

　　危害公共安全将面临法律严厉处罚

　　我国相关法规明确规定，无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名登记，并强调真高120米以上空域，机场、发电厂、港口、高速公路等公共基础设施以及周边一定范围的区域属于管制空域，不能随意飞行，需要申请审批。

　　“操控无人机在民航航路航线上超高飞行，由于无人机体积小，民航客机无法识别，行驶过程中无法避让，可能造成空难。根据民航等相关部门对‘黑飞’行为风险评估情况，如认定其风险等级足以危害公共安全，应依照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。”中山大学法学院教授郭天武说。

　　当前，我国已初步形成涉及低空空域、无人机飞行管理的法治体系。蔡高强介绍，根据治安管理处罚法第四十六条规定，违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人机，情节较重的，将处5日以上10日以下拘留。此外，飞手在操控无人机时侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。

　　而当“黑飞”行为危害公共安全、国家安全或侵犯他人权益时，还可能涉嫌犯罪，包括可能构成以危险方法危害公共安全罪；非法破解无人机禁飞区、限飞区、高度限制等，或为破解提供程序、工具，可能构成危害计算机信息系统安全有关犯罪；使用无人机对军事设施、重要政府机构等敏感区域进行航拍，获取国家机密，可能构成非法获取国家秘密罪。另外，偷拍、窃听他人隐私，可能构成违反治安管理行为。

　　除了依法打击外，加强全链条监管，确保飞行合规、防范风险同样重要。2024年1月1日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，作为首部专门针对无人机管理的行政法规，明确了无人机生产、销售、登记、使用等全流程管理要求。

　　“为进一步提升无人机运行安全水平，中国民航局牵头制发了《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》以及《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》，从源头确保民用无人驾驶航空器合法合规飞行，落实国家相关法律法规关于无人驾驶航空器实名登记、主动报送识别信息、可靠被监视能力等要求，也有助于遏制‘黑飞’现象，保障公共安全与空域秩序。”吴国栋表示。

　　公安机关提醒广大无人机飞手，天空不是“自由赛场”，飞行前务必完成实名登记，提前了解空域管制政策，严格遵守管制空域飞行审批规定，以及飞行高度与区域规定。公安机关将会同相关部门持续加大对无人机“黑飞”等违法行为查处力度，维护好安全有序的空域环境。