实验小学校长王英魁最近刚参观北京亦庄一所学校，“我们非常羡慕人家，同样是两万多平方米，人家只有900多学生，我们4500多人，足足是人家的五倍之多”。

学生急剧增加，首先带来是校舍不足。燕郊的学校只好将学生的活动场改建为教室。

在汇福实验学校，连体楼之间的空地，原为学生课间活动的场所，现已经被学校用彩钢板围成简易房，当成学生们的教室。这样的教室，该校有12间。

此外，老师办公室也被腾出，老师们则搬到楼道空间改建的办公室内。

家长们将这一切归咎于，“政府在大力发展商业地产，每年征地收入、税收很多，但是在教育方面却跟不上。”

张继东想起了女儿小学的时候，那会儿刚开始的时候一个班40多人，然后一年一年的增加，六年过去了，人数也跟着翻了番。很多次的家长会，七八十个家长，聚集在一间教室，一半人只能站着开会。

张继东设想了最坏的结果，如果这样的情况得不到改善，他只能把房子卖了，带着孩子回老家。

教师匮乏，一周难上一节体育课

据新京报记者了解，近年来，燕郊每年新增小学适龄儿童有2000多人，相当于每年新建一所小学的规模。2015年，燕郊小学净增学生有4000多人。学生暴增，老师的编制却没有太大变化，这就造成了师资严重缺乏。

据2001年10月，中央编办、教育部、财政部联合发布的《关于制定中小学教职工编制标准的意见》规定，中小学教职工编制标准，城市初中是1∶13.5、县城初中是1∶16，城市小学是1∶19、县城小学是1∶21。

以燕郊开发区实验小学为例，目前学校有4500多人，教职工140余人。师生比达到1:32，远低于上述标准。

王英魁说起他们这些校长一碰面，讨论的都是缺老师的事儿。“你今天招外聘的了吗？你这儿补齐没有？”“你这儿如果有富余的给推荐俩吧。”

教师紧缺，学生剧增，老师也承受着比以往更大的压力。汇福实验学校英语教师吴老师说，“现在不管是安全还是教学压力都很大，每天6点半到学校神经都是紧绷的，仅为班上70多个孩子改一次作业就要仨小时。”

教师不足带来的还有素质教育难以有效开展。以汇福实验学校为例，体育老师加外聘的有8人，平均每个班一周上不了一节体育课。学生的音乐课也不能保证，全校只有5名音乐教师。

面对这种情况，学校也想过多种办法解决。除了向教育部门申请编制、外聘教师。一些校长重新走上讲台，担起了讲课任务。

汇福实验学校张姓副校长，目前在为七年级代语文课。为此他每天回家都要备课仨小时。

据他讲，学校老师现在基本上都是一个人当俩人用。有时候教研和教学有冲突，他只好不参加教研活动，“孩子们的课不能落啊！”

教育困局：一年暴增6000学生

“家长和学校反映的情况都是实情！”10月19日，三河市教育局副局长孙士猛介绍，目前三河的中小教师缺口达500人。

孙士猛深有体会，近年来，燕郊人口大量涌入后，学校建设跟不上人口增速。最开始三河市教育局新建学校，如汇福、七小、八小等学校，除一所农村小学周边没有什么开发的项目，也就200多人，其他基本都是2000人以上。

据了解，今年三河市中小学净增量大概6000人左右，其中燕郊应占5000人左右。相当于一年增加了三个小学的容量。

同样，燕郊教师紧缺也相当严重。孙士猛介绍，三河市缺500多名老师，燕郊大概占400多人。

据其回忆，2002年国家不再管毕业生分配，教师招聘停了两年左右。2005年三河开始招聘大学生，当时比较严格，要二本及以上，还要有三河户籍。一年招120人左右，最多的时候150人。

当时三河教育局测算，教育系统每年有自然减员，大约110人，新招的120名教师，基本能满足需要。

变化在近两年加剧，京津冀一体化进程加快，三河及燕郊人口大量涌入，三河市教育局副局长孙士猛形容，“措手不及。”

他说，“太快了，过去学生一年增长2000人，现在一下增长6000人，根本反应不及。”

外聘教师工资低，也是招不到教师的重要原因。孙士猛介绍，财政每年都按师生数量，给学校固定拨款。学校再从中拿出一部分资金用于外聘教师。一个月工资仅能给到1500元左右。

低廉的工资加高强度的工作，很难吸引大学生。

此外，对于学校增加教师编制的问题，孙士猛称，教师缺编的问题是城镇化带来的必然的问题。国家是有编制的规定，多几个编制意味着财政开支增大。“教育局多次向上级部门提出申请，但教师紧张状况仍未缓解。”

孙士猛表示，今年暑假期间，三河教育局提出增大今年教师编制比例，将招300名有编制的教师，并将持续3到5年按此规模招聘。目前方案已经出台，希望3年左右，可以满足三河中小学教师短缺现象。

■ 建言

专家建议京津冀统筹解决教育问题

对于燕郊学生暴增，师资匮乏现状，多位教育界专家表示，京津冀一体化的进程逐年在加快，京津冀人口的分流也是趋势。这绝不是一个教育问题，教育也承担不了。

面对学生数量大增，首都师范大学教育研究院副院长、教授康丽颖认为，在现有学校增加班级只是权宜之计，因为学校班级不可能无限制增加。

康丽颖表示，学生增加和人口流动有关系，燕郊是有区域生活优势，应该在区域规划中考虑到它的人口流动，以及本区居民入住的结构。