以2018年修宪为例。党中央顺应时代要求和人民意愿，从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出修改宪法的重大决策。从习近平总书记主持召开中央政治局会议，决定启动宪法修改工作，并成立宪法修改小组，在中共中央政治局常委会领导下开展工作，到党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知，习近平总书记多次主持中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议草案稿，并主持召开党外人士座谈会当面听取意见建议，充分发扬民主、集思广益，再到党的历史上第一次用一次中央全会专门讨论宪法修改问题，党的十九届二中全会审议并通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，直至全国人大常委会以中央修宪建议为基础拟定宪法修正案（草案），提请十三届全国人大一次会议审议通过……始终把坚持党中央集中统一领导贯穿于宪法修改全过程，确保宪法修改的正确政治方向，得到全党全国各族人民衷心拥护。

加强党对法律制定工作的领导，把党的路线方针政策和决策部署贯穿立法工作的全过程，把“党言党语”变为“法言法语”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对立法工作的领导，对中央关注的重要立法项目和事项以列入中央政治局常委会年度工作要点的形式予以明确，并听取有关方面关于重要立法事项的请示报告。以民法典为例。编纂一部符合我国国情的民法典，是几代中国人的夙愿。顺应人民群众的呼声期盼，党的十八届四中全会作出编纂民法典的重大决定。以习近平同志为核心的党中央高度重视民法典编纂工作，将编纂民法典列入党中央重要工作议程，并对编纂民法典工作任务作出总体部署、提出明确要求。为做好民法典编纂工作，全国人大常委会党组先后多次向党中央请示和报告，就民法典编纂工作的总体考虑、工作步骤、体例结构等重大问题进行汇报。其间习近平总书记三次主持中央政治局常委会会议，分别审议民法总则、民法典各分编、民法典3个草案，对民法典编纂工作作出重要指示，为民法典编纂工作提供了重要指导和基本遵循。此外，党中央关心、百姓关注的公共卫生法治保障立法修法工作、生态环保领域立法等重要立法事项无不在党的统筹领导下进行。

三、立法工作如何进一步加强党的领导

提高政治站位，进一步增强对党领导立法工作重要性的认识。新时代新征程，立法工作任务更重、要求更高、难度更大。基于此，党的领导就显得尤为必要。因此，要不断提高政治站位，进一步增强对党领导立法工作重要性的认识。要更加深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。立法工作要时刻同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署和习近平总书记指示要求对标对表，严格落实重大事项请示报告制度。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想统领立法工作。习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，构成了一个富有开创性、实践性、真理性、前瞻性的科学思想体系，推动中国特色社会主义法治理论和实践实现新飞跃，标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度。其中关于立法工作的一系列重要论述和指示，立意高远、思想深刻、内涵丰富，具有鲜明的时代特征和实践特色，为加强和改进立法工作指明了前进方向、确立了基本遵循。我们要把习近平法治思想作为科学理论指导，将其贯穿立法工作全过程各方面，用以指导立法实践，推进立法工作。

认真落实党的二十大所作出的重大战略部署和安排。党的二十大报告提出，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，以良法促进发展、保障善治。推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。此外，党的二十大对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面工作作出的重大部署，有一些目标任务也都需要立法工作来落实和推进。可以说，党的二十大报告为我们开列了一份详尽的“任务清单”。全国人大和有立法权的地方人大要紧紧围绕党和国家的中心工作谋划和推进立法工作，确保党中央提出的目标任务、作出的重大战略部署能够得到贯彻落实。

完善党领导立法工作的体制机制。如何进一步坚持党对立法工作的领导，不仅涉及大的原则和具体的工作方法，同时也涉及相应的制度设计。实践中，我们已经形成了一套行之有效的做法，其中有些做法已上升为制度规范。接下来，需要在认真总结经验的基础上，从顶层设计的角度，进一步完善党领导立法工作的体制机制。

总之，我们要把坚持党的领导作为最首要的政治原则、最重要的政治规矩，将党的领导贯穿立法工作全过程各方面，确保立法工作在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，在立法中实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

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