——落实宪法规定,创新宪法实施机制。
2019年9月29日,中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式隆重举行。这是现行宪法实施以来首次集中颁授国家勋章。
习近平总书记为国家勋章和国家荣誉称号获得者一一颁授勋章奖章,并同他们亲切握手、表示祝贺,全场响起一阵阵热烈的掌声。
落实宪法规定,全国人大常委会作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定,充分发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用,推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。
也是这一年,全国人大常委会作出对部分服刑罪犯予以特赦的决定,国家主席习近平签署发布特赦令,对部分服刑罪犯实行特赦,直接实施宪法规定的特赦制度。
与此同时,十三届全国人大及其常委会对特殊情况下举行会议的新方式新做法进行探索。
2020年,全国人大及其常委会根据宪法规定和精神,适应新冠肺炎疫情常态化防控的实际情况和安排有关议程的实际需要,于5月下旬召开十三届全国人大三次会议;当年全年共召开9次常委会会议,比往年增加3次会议,在组织和召集会议的时间、程序、方式等方面作了新的探索。
“设立国家宪法日,实施宪法宣誓制度,落实宪法规定的国家功勋荣誉表彰制度,实施宪法规定的特赦制度,将全国人大法律委员会更名为全国人大宪法和法律委员会……不断创新、更加完善的宪法实施机制,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平,为国家治理奠定坚实根基。”武增表示。
——推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
“从一孩、二孩到三孩政策后,还是不是宪法规定的计划生育?”
2021年,针对各方面提出的这一问题,全国人大常委会审议人口与计划生育法修正草案时,全国人大宪法法律委在草案审议结果报告中就有关宪法问题专门作出说明:修改人口与计划生育法,落实优化生育政策,促进人口长期均衡发展的决策部署是与时俱进理解和把握宪法规定和精神的具体体现,也是与时俱进通过立法推动和保证宪法实施的生动实践,符合宪法规定和精神。
全国人大常委会法工委研究提出《关于修改人口与计划生育法涉及宪法规定问题的研究意见》的合宪性审查研究报告,对宪法关于计划生育规定的制度内涵作出与时俱进的阐释,积极回应了社会公众对涉宪性问题的关切,有力确保党中央重大决策部署顺利落地实施。
据介绍,全国人大宪法法律委、全国人大常委会法工委加强对监察法、刑事诉讼法、人民法院组织法、人民检察院组织法、个人信息保护法、海警法、人口与计划生育法、英雄烈士保护法、审计法、公职人员政务处分法以及关于国家监察委员会制定监察法规、关于中国人民解放军现役士兵衔级制度的决定等制定修改中涉及宪法的有关问题进行合宪性审查研究,确保全国人大常委会通过的法律和作出的决定决议符合宪法规定、宪法精神的要求。
除此之外,本届以来,全国人大常委会每年都会听取法工委关于备案审查工作的报告,加强对备案审查工作中涉及的合宪性问题研究,维护国家法治统一。
时间是最忠实的记录者,也是最客观的见证者。
40年为证,维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严;保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。
40年为证,只要切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。
弘扬宪法精神,增强宪法意识
在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育
法立于上,教弘于下。
今年9月至10月,全国人大机关举办“纪念现行宪法公布施行四十周年档案资料展”,上百件修宪档案首次展出。
展柜中,一封历经40年的电报引得人们驻足品读:
五届全国人大五次会议召开时,内蒙古自治区呼和浩特市一名普通工人给大会秘书处写信,并用自己1/4的月工资加发了一封电报,提出有关土地管理等问题的建议,其中有的意见在通过的宪法中得到了采纳。
宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
回望宪法历史,追寻宪法足迹,一件件实物档案有力地宣告:我国现行宪法是在党的领导下,发扬人民民主、集中人民智慧制定出来的,体现了全体人民共同意志,也必然得到最广大人民拥护和遵行。
加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。2021年,《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》出台,要求突出宣传宪法,在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动,阐释好宪法精神。
从“一五”普法,到“八五”普法;从自上而下地把法律交给人民,到激发群众主动地学法用法,普法这项宏大的系统性工程始终坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。
让宪法和法律真正成为人们共同的信仰,必须坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
宪法主题公园、法治长廊、法治文化广场、人民调解室……走进河北省衡水市阜城县建桥乡建阳村,浓厚的法治文化气息扑面而来,与群众日常相关的法律知识,以法治典故、漫画故事等通俗易懂的形式表现出来。