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中央督察组披露3省(区)破坏生态环境突出问题:默许纵容破坏环境不严不实弄虚作假

来源: | 作者: | 发布时间: 2024-04-08 15:26:04 | 43 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

  此外,督察组还查出,湖南省住建厅对全省城镇生活垃圾处理能力底数不清。省农业农村厅对化肥减量工作仅2019年明确减量指标任务。省交通运输厅港口码头污染问题整治走过场,仅靠调度统计表来掌握情况。

  湖南省未按要求完成“十三五”老旧污水管网改造任务。其中,株洲市3次报送的老旧污水管网改造数据前后出入较大,存在重复统计、一数两用问题,均与实际情况存在较大差距,明显作假。

  常德市汉寿县临时编造测土配方施肥虚假台账应付督察组;益阳沅江市上报通过减少水稻、油菜等种植面积实现化肥减量,但现场核查发现,实际种植面积不降反增。“化肥减量数据统计部门和农业农村部门各有‘一本账’,且差异较大,数据虚假失真。”督察组说。

  在农药化肥减量上,数据弄虚作假的还有广西和江西。督察组指出,广西化肥、农药统计数据作假,2016年至2019年,全区化肥销售量增长25.7%,而统计使用量却下降3.85%,增减趋势明显矛盾。江西上饶等测土配方施肥取样数据严重失实,明明仅完成国家要求的20%,却上报覆盖率超过90%。

  盲目上马两高项目

  现场检查视而不见

  今年4月,督察组在督察进驻时就明确提出,这次将重点督察地方严格控制“两高”项目盲目上马,以及去产能“回头看”落实情况。但是,面对督察组的检查,可以说3省(区)都没有过关。

  督察组指出,广西在未完成“十三五”碳排放强度控制目标,六大高耗能行业能源消费量占比、煤炭消费量占比持续增加的情况下,“十四五”上马“两高”项目冲动依然强烈。水泥熟料等高耗能行业产能持续扩张,12个在建项目产能达1734万吨,是“十三五”增量的2.9倍。百色市“十三五”期间万元GDP能耗强度上升16.74%、碳排放强度上升21.4%,与下降19%、22%的任务目标背道而驰;但百色市仍在超规划目标的情况下,新增大量氧化铝产能。

  “湖南在编制省‘十四五’能源发展规划时,未落实《关于全面推动矿业绿色发展的若干意见》中关于‘全面退出石煤开发’要求,仍允许怀化发电项目采用当地石煤作为燃料,环境风险隐患较大。”督察组说,至督察时,湖南一些不符合要求的“两高”项目坚持续建。其中,湘钢集团东安石灰石矿资源综合利用项目未进行能源评估就已开工建设。怀化市为引进日产8000吨熟料水泥生产线,在省内熟料产能过剩的情况下,依然接受其他省外出让熟料产能进行置换。

  督察组直言,江西“两高”项目控制不力。“九江、上饶等地在没有完成‘十三五’能耗控制目标情况下,仍然违规上马‘两高’项目。”督察组点名说,九江德安万年青水泥6600吨/日熟料生产线等9个项目未取得节能审查批复,擅自开工建设。相关地市发展改革部门履职不力,一直未制止企业违规建设,部分项目已建成投运。

  此外,江西省工信厅没有对问题突出的有色金属冶炼行业组织开展排查和淘汰工作。吉安永丰县龙天勇有色金属公司先后违法建设11台国家明令淘汰的燃煤反射炉,市县两级工信部门多次现场检查却视而不见,未提出淘汰要求。赣州大余县工信局不作为,明发矿业公司落后产能鼓风炉炼铅工艺长期违法使用。

  约谈问责领导干部

  提出明确整改要求

  据督察组介绍,在3省(区)督察中还发现其他一些突出问题。

  督察组指出,广西钦州、防城港、北海三市入河入海排口水质超标,2020年钦州市海水水质总体评价为“差”,近岸海域环境功能区达标率仅为70.6%,防城港市茅岭镇直排茅尾海的11个排水口水质重度污染。

  在江西,督察组还发现一些地方政府干扰行政执法。永丰县政府担心企业受行政处罚而不能享受退税政策,相关部门只检查、不处罚,县循环经济产业园多家企业违法行为长期不整改。大余县政府不仅不履行属地监管责任,反而为明发矿业公司违法生产说情开脱;2019年以来,明发矿业公司非法处置危险废物7000余吨。

  “湖南省工业园区环保水平较低。”督察组说,2019年以来,湖南省10余家产业园区因环境问题被省级及以上生态环境部门挂牌督办。株洲市、衡阳市先后因督察整改不力被国家有关部门公开约谈。

  对3省(区)存在的问题,督察组提出了明确的整改要求。

  督察组要求,广西要坚决遏制“两高”项目盲目发展;严守生态环境保护红线,着力保持山水生态的原真性和完整性。湖南要统筹推进尾矿废渣、矿涌水等生态环境治理;系统推进长江保护修复,持续开展“一湖四水”生态环境综合整治;加强农村人居环境整治,因地制宜建设污水处理设施。江西要严格控制“两高”项目盲目上马,坚决淘汰落后产能;推进长江保护修复,加快补齐生态环境基础设施短板;严守生态环境保护红线,加强工业园区、矿产资源开发监管,加大农业面源污染防治力度。

  督察组提出,3省(区)对需要开展生态环境损害赔偿或需要提起公益诉讼的,要按有关规定办理。

  对于督察中发现的问题,3省(区)进行了边督边改、立行立改,一批群众身边的生态环境得到解决问题。

  截至6月底,督察组交办湖南的3321件群众举报问题已办结或阶段办结3091件,其中责令整改1862家;立案处罚419家,罚款2251.82万元;立案侦查56件,拘留48人;约谈194人,问责217人。交办江西的3435件群众举报问题已基本办结,其中责令整改4079家;立案处罚497家,罚款3277.18万元;立案侦查41件,拘留20人;约谈325人,问责28人。交办广西的3917件群众举报问题已基本办结,其中责令整改4868家;立案处罚349家,罚款6302.2万元;立案侦查50件,拘留21人;约谈79人,问责10人。

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责任编辑:杨松