在储朝晖看来，征求意见稿中禁止“师生恋”的规定很有必要，根据刑法规定，故意与不满14周岁的幼女发生性关系将构成强奸罪，至少在未成年人阶段，“师生恋”绝对是师德不可触碰的红线。

　　保障未成年人休息权

　　除了对一些危害性行为作出禁止性规定外，征求意见稿也针对未成年学生的权利作了保障性规定。

　　睡眠不足一直是困扰中小学生的一大问题，据不完全统计，我国80%以上的中学生、50%以上的小学生存在睡眠不足的情况，课业负担重、作业量大等成为主要原因。

　　“睡眠是记忆形成和巩固的重要时期，对于青少年学习新知识后形成新记忆尤为重要。睡眠不足，会影响学习效率和记忆的存储与巩固。”复旦大学上海医学院教授、中国睡眠研究会理事长黄志力认为，现在一些学校和家长陷入了误区，一味地用课业负担去压缩学生的睡眠时间，结果只会事与愿违，学的时间越长可能成绩反而越差。只有充足的睡眠时间，才能促进中小学生大脑发育，提高学习能力与效率。

　　为了确保中小学生拥有足够的睡眠，保障身体健康发育和成长，教育部于4月2日发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，明确提出小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。

　　记者注意到，此次征求意见稿第十二条用到了“休息权利”一词，为了保障学生的休息权利，规定学校不得要求学生在规定的上课时间前提前到校参加统一的课程教学活动，不得限制学生课间出教室活动；义务教育学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假，组织学生集体补课；不得以集体补课等形式侵占学生休息时间。

　　此外，要求学校应当加强作业管理，指导和监督教师按照规定科学适度布置家庭作业，不得超出规定增加作业量，加重学生学习负担。学校应当加强与家长的沟通，共同培养学生良好作息习惯，保障学生在家的睡眠时间。

　　有权利就要有保障，但目前对于学生休息权利的保障，尚缺少条文明确。在熊丙奇看来，不论是此前教育部出台的“睡眠令”，还是此次征求意见稿中保障学生休息权利的规定，除了需要学校落实外，关键还是要改变教育评价体制，否则在分数至上的应试教育体制下，学生的休息权利依然难以得到保障，即便学校能够遵守规定，家长也会因为对孩子的教育焦虑而起到不良影响。