立法的方式方法创新，是法律完善中需要关注的另一个问题。过去，立法质量不高，部门立法色彩浓重，立法针对性不强等问题确实存在。《纲要》注意到了这些问题，提出健全政府立法立项、起草、论证、协调、审议机制，推进政府立法精细化，增强政府立法的及时性、系统性、针对性、有效性。完善立法项目向社会公开征集制度。通过开展立法前评估等方式，健全立法项目论证制度。重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草，有效防止部门利益和地方保护主义法律化。

就领导干部而言，最重要的就是依法行政能力与意识的普遍提高。制定再多的法律，有再多的机制体制保障，如果领导干部的脑子里始终缺少“依法行政”这根弦，对此没有清晰的认识与正确的观念，遵法、守法、用法的习惯不养成，将极大地影响到法治政府建设的成败。