江苏省道S323徐州徐庄收费站双向收费引纠纷 2016年07月25日 18:52:33    来源:市场信息报

     省道收费站作为交通部门的窗口单位,不仅负责公路通行费的征收功能,同时也是最直观反映一个城市文明程度的地方,但该类收费站却一直制约地方经济的发展,与地方群众的矛盾也日益较为凸显。为此,自2009年起,我国取消政府还贷二级公路收费政策在全国各地正在逐步有序推进。

     江苏省徐州市徐庄收费站位于省道S323线境内,原为东甸子收费站,最初为单向收费,后来股权转让后,变更为经营性收费站莫名改为双向收费,随之而来的纠纷、矛盾常年不断发生。

     31岁的李凯是江苏邳州市的一名驾驶员,2016年1月3日,李凯经历了人生中最无奈的一天,从这一天起,他常常被噩梦惊醒,当时的情景历历在目,让他的生活几乎发生了彻底的改变。

     据介绍,那天下午,李凯与其妻子从邳州驾车送朋友到徐州高铁站坐车,因为邳州到徐州的高铁站必经徐州徐庄收费站,李凯交了10元过路费,返回邳州时,李凯又交了10元过路费。

     “不足30分钟,同一个收费站,来回两次出进都收费,的确让人不舒服”,司机李凯在接受记者采访时说。

     交完过路费后,坐在副驾驶座上的李凯的妻子看见前面一辆红色的越野车没有交费,只是和收费员说了几句话就顺利抬杆放行。收费员的随意放行,作为正常交费,李凯的妻子心里就有些不平衡,便与收费员理论起来。

     “作为一个收费站,怎么有的车交费,有的车不交费就放行了?”。

     随后,双方的语言有些偏激,“我一直坐在车里,这时看到我妻子与稽查员打起来了,稽查员打了我妻子一个耳光,我妻子也打了稽查员一个耳光,而且都打在脸上了,我实在看不下去,就下车了”。

     据了解,随后司机李凯与收费站稽查员周某发生了互殴。

     “收费站周某与司机的面部都受伤了,具体伤的怎样不清楚”,“周某与司机两人都倒在地上,打得很乱,后来起来后两人又撕扯到一起互揣了起来”,该站的另一收费员说。

     记者在采访中获悉,该收费站对于附近乡镇一些车辆是不收费的。

     “只要告诉收费员,附近“大许”的,都可以免费通行”,“刚开始的时候,大许当地也是收费的,后来闹了两次,就不收了,只收邳州以东的车辆”,该站附近当地司机告诉记者。

     该站相关负责人在接受徐州地方媒体采访时解释说,除了法定的不收费车辆外,徐庄收费站对收费站东、西侧的大许、徐庄两地的车辆是不收费的,对收费站所在地车辆不收费是个不成文的规定。

     然而,事情根本没有结束,与司机李凯互殴的徐州徐庄收费站稽查员周某后来被鉴定为轻伤。李凯因涉嫌伤害被取保候审后已被诉至徐州经济开发区法院审理。

     一句正常的问责,引发一桩刑事案件,的确不值得。

     “既然事情已经发生了,谁对谁错都无所谓,我多次通过中间人调解了结这个纠纷,出一部分费用赔偿周某,可周某狮子大开口,要50万!”,“我一个普通的老百姓,到哪儿能弄到50万?”“我们受伤了,收费站参加群殴的人一个也没受处理!”面对记者的采访,李凯一脸的无奈。

     李凯的辩护人汤律师在接受记者采访时说,本案是伤害案件,被告人主观伤害的故意不是十分恶劣,案件的起因是被告人的家属仅仅从公平的角度提出异议,甚至是监督收费站非正常放行收费车辆的行为,而收费站工作人员没有耐心合理予以解释,才引发冲突。本案中,是李凯的家属与收费站工作人员发生肢体冲突,看到男人打女人,出于本能,也为了防止自己及他人权益受到侵害,被告人进行的过激行为。当然,该案中,双方均有过程,事发后,李凯也是积极的与对方调解,只是对方提出的数额太大,作为律师我们希望双方都能冷静处理该事件,化解双方之间的矛盾。

     据调查,多年来,徐州徐庄收费站的双向收费对省道323沿线的徐州及徐州下辖的邳州市、新沂市等地区的经济发展造成“双向制约”和“双向损失”,对上述地区约四、五百万人口造成双倍的负担,同时也给该收费站的收购公司创收双倍的、长期的、巨额的利益。相伴随的是沿线四、五百万群众对徐庄收费站的强烈不满。为此,冲突自然时有发生,而该站的执法人员却粗暴地对待,并经常引发各类案件。

     据了解,江苏邳州、新沂两市为县级市,属徐州市管辖。两市周边群众耕作、进城出售农产品、看病、货物运输、办事、购物等过往徐庄收费站十分不便,每天来回反复收费,群众十分不满,导致举杆、冲杆和强行逃票等过激行为时常发生。

     在邳州投资农业项目的刘先生告诉《市场信息报》记者,有时因业务需要一天都能去市里两、三次,来回收费,每月要付过路费1000多元,更可笑的一次,刚过收费站交完通行费,因为买的东西忘了拿,店主打来电话,调头回去又收了10元通行费。

     据调查,徐州徐庄收费站属徐州通达公路有限公司管理,通达公司隶属于徐州市交通局。徐庄收费站目前是经营性收费站,因转变了收费性质,收费期限延长至2020年12月31日。

     因此,原本的事业性“政府还贷公路”变为“经营性公路”,顺理成章的延长了收费期限。

     据悉,包括徐庄收费站在内的徐州另几家收费站早已在1999年就将股权转让给盐城一家名为悦达的集团公司。

     记者在该站管理单位徐州通达公路有限公司采访时,该公司办公室耿主任介绍,徐庄收费站的收费期限、收费标准及双向收费问题是经省人民政府批准的,驻地的人大代表、政协委员也多次提出双向收费问题,我们也没办法,随后向记者提供了一份江苏省人民政府批复复印件。

     记者书面采访徐州市交通局,既然纠纷不断,双向收费何时变更?该局未作答复。

     据悉,国家自1999年开始,准备用10年的时间逐步取消二级公路收费,此项决定的目的是减轻老百姓的负担,方便出行,促进地方经济发展。但邳州、新沂两市约四、五百万群众不但没有减轻负担,反而增加生活成本,收费站工作人员与过往群众的矛盾却越来越深。

     


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