良法善治严正笃行——在“贯彻习近平法治思想规范法律实施行为”论坛暨《中国法治实施报告(2019)》发布会上的发言 2020年12月23日 14:02:28    来源:中国行为法学会

中国行为法学会会长兼秘书长董治良

  各位专家、各位学者、各位同仁:

  在中国法学会党组织的坚强领导下,法学界学习贯彻党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神,在法学领域,正在全面深入学习贯彻。中国行为法学会今天的论坛就是按照中国法学会党组织部署,学习贯彻交流心得体会的年底盛会。在芸芸佳宾荟集一堂之集,个人就学习习近平法治思想的体会谈五点认识,此为抛砖引玉。

  一、习近平法治思想从历史和现实相贯通,国际和国内相关联、理论与实践相结合的三个维度,把握中国现代化建设的新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局的实际,围绕建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标,坚持党的领导,人民当家作主,依法治国有机统一,以解决法治领域突出问题为着力点,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,是建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的根本遵循。

  二、建国70年来,特别是改革开放恢复法治建设以来,以党的十八大四中全会决定为标志,全面依法治国作为国家现代化建设总目标之一,成为党的重大工作部署,也标志着国家法治建设在基本完成了法律制度体系建构后,工作重心转向了法的实施。

  三、徒法不足于自行。强调“制”向“治”的转变,是遵循法的生命在于实施的法律规律。任何法律制度和法律规定,如果不能落实成为社会行为规范,划定社会行为边界,法律将只是毫无意义的空气振动。只有坚决施行法律、遵守执行法律规定,国家振兴、民众安宁、民族屹立才有坚实的思想和物质基础,形成中华民族的统一意志。

  四、法除了规范人的社会行为,更重要的功能是约束公权力,把权力关进法制的笼子里依规运行,成为公民守法的表率,故法的实施至少在当前一段时期,重在规范执行。司法权力,让实施法律的专门机关和专门机关的工作人员,不忘初心、依法执法、行为规范,符合执法司法的法定程序。这也是中央全面依法治国工作会议上习近平总书记要求建设中国特色社会主义法治体系要以解决法治领域突出问题为重力点,抓住领导干部这个“关键少数”,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻含义。

  五、以法律人的行为规律、行为规范为研究对象的中国行为法学会,更应深入学习领会好习近平法治思想体系十一个方面的核心要义,立足学和研,紧密结合新时期社会主义法治国家建设和“十四五”规划的制定落实实际,深入研究法的施行规律和规范法的施行规律,为全面依法治国,建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦建言立著,贡献力量。

  谢谢大家。

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